中評社北京7月18日電／近年來，成都、廈門、貴陽、宜賓、杭州、長沙、廣州等多座城市發生公交車縱火或爆炸案，造成社會對公共安全的擔憂。在此背景下，公安部日前專門召開視頻會議，要求各級公安機關積極提請黨委和政府為每列地鐵列車、每輛公交車上配備安全員。這在世界上還沒有先例，很快成為社會熱議話題。
在人口眾多的中國城市，公交為普通公眾提供了成本相對低廉的出行方式。由於人員非常密集、空間封閉，犯罪分子實施暴力的成本低、收益高。這與許多公眾主要依靠私車出行的國家不同。中國的公交突發事件多為反社會的個人極端暴力犯罪，不確定性很強。犯罪分子事先可能沒有前科、缺少跡象，令人防不勝防。確保公交安全挑戰著中國維安的智慧。
面對公交突發事件，中國公安部門想有所作為，提出應對的具體措施，其態度是積極的。但每輛公交車都配備安全員在現實中將很難完全操作落實。中國的警力是有限的，在轉型期，社會高度原子化與流動化。嚴防死守式的維安成本極高，難以持久。例如，校園系列屠童案發生後，許多城市實行的“一校一警車，一校一警察”制度就沒有持續下去。從長遠看，確保公交安全不能單純靠嚴防死守。否則，公交即使不再是個人極端暴力事件的重災區，其他人員密集場所也可能成為新災區。我們需要立足於疏，疏堵結合。
我們同時要轉變撞擊——反射式的維安模式。這種模式往往將特定時期的維安焦點鎖定在某一問題，使專業安保力量疲於奔命。前一段時間，火車站成為反恐的重點；現在，公交車又成為確保對象。我們需要對中國的公共安全問題統籌地加以解決。
在中國，公交突發事件依舊是小概率事件。因其損害結果大，公眾風險認知程度高，媒體也高度關注。我們要重視媒體對公共政策的議程設置作用，但也要注意媒體過度的報道可能會引發社會恐慌，甚至產生模仿和示範效應。目前，警方應準確、全面研判公共安全形勢，統籌公共安全管理的各項工作。警方要大力構建由全社會共同參與的危機應對網絡，有效引導公眾風險認知與社會輿情，培養全社會對個人極端暴力行為的心理彈性，使其無法產生轟動效應與震撼效果。
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