甚至在有明確警示的情況下,一些航空公司都不繞開衝突區域
敘利亞發生內戰以來,敘利亞的空域也成了風險地帶。俄羅斯航空署就在去年2月28日建議俄羅斯各航空公司不要飛越敘利亞領空,但個別航空公司對建議置若罔聞,仍在使用敘領空。直到2個月後,俄羅斯諾德溫德航空公司一架載有167人的客機飛過敘利亞領空時,險些被兩枚導彈擊中,使得俄羅斯航空部門把建議改為明令禁止所有俄羅斯民航客機飛越敘利亞領空。
也就是說,除非航空公司所在國或飛經國的管理部門明令禁止,否則如果航空管理部門只是“提醒”、“建議”、“督促”、“警示”,那麼決定權還在航空公司手裡。
何況本次出事的航線還沒有明確警示
很多媒體報道說“美歐早就發過飛行警告,讓民航客機繞開烏克蘭東部飛行”。但這種說法有誤。
美國聯邦航空局、歐洲航空安全局乃至國際民航組織的確在今年4月就提出過繞行警示,但警示內容是針對克里米亞地區的空域,而非本次出事的空域。警示的原因也非害怕武裝衝突危及客機,而是俄羅斯從烏克蘭手中收回克里米亞後,通知各航空公司俄羅斯打算開始在克里米亞空域提供空中交通指揮服務,可另一方面烏克蘭還沒有放棄克里米亞的空中交通指揮權,這就導致有一個以上的空中交通服務者同時控制克里米亞空域,給國際民航的飛行安全帶來了嚴重風險。
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