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| 廈門大學台灣研究院政治所副所長、副教授陳先才。（中評社 林艷攝） |
中評社西寧7月23日電（記者 林艷）7月21日至25日，由全國台灣研究會、中華全國台灣同胞聯誼會和中國社會科學院台灣研究所共同舉辦的“第二十三屆海峽兩岸關係學術研討會”在青海省西寧市召開，海內外專家學者圍繞“全面增進互信深化和平發展”議題進行深入探討與交流，廈門大學台灣研究院政治所副所長，副教授陳先才發表題為《兩岸非傳統安全合作問題研究》論文。
陳先才指出，隨著兩岸互信的不斷增加，海峽兩岸簽署了20多項的合作協議，其內容包括兩岸經濟、司法、航空、海運、食品、旅遊、郵政等領域，兩岸交流不斷朝著制度化、機制化的方向邁進，這對於兩岸在非傳統安全領域的合作有重要的推動作用。
要推動兩岸在非傳統領域的合作，指導思想應為思想決定行動，兩岸非傳統安全合作需要有頂層設計才行。
當前，兩岸非傳統安全合作應堅持以下指導思想：1.堅持一中框架，非傳統安全合作需要堅持一中框架的基本原則，並以合作雙贏為利益導向，以合作求互信為基本目標，實現兩岸非傳統安全合作的制度化與機制化；2.依循基本規律，在當前兩岸關係和平發展新時期，兩岸非傳統安全合作也要遵循兩岸關係和平發展的基本規律，要遵照先經後政、先易後難的基本思路，要從合作程度較低領域逐步向合作程度較高領域的螺旋式上升過程。
基本路徑體現在五個層面：首先，要切實穩定兩岸關係和平發展大局。由於兩岸問題不僅敏感而且兼具脆弱性的一面，因此，只有兩岸在充分互信的基礎上，才更有可能有意願與動力去推動兩岸非傳統領域合作的事宜。
其次，要強化兩岸制度化協商機制之建設。就兩岸交流的現況來看，兩會是兩岸授予權正式販官方管道，而且曾就兩岸非傳統安全議題進行過相關的協商，根據台灣大陸事務委員會的相關民調，對於透過制度化協商處理兩岸交流問題，過半民眾表達支持之立場。
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