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釣魚島 |
中評社香港8月5日電(作者 鄭海麟)8月1日,日本政府宣佈給“確定日本領海範圍基點的離島”中的158個無名島命名,其中5個島涉及釣魚島附屬島嶼:日本將南小島周邊的兩島命名為“東南小島”和“西南小島”,將黃尾嶼(日本稱久場島)周邊的3島命名為“東小島”、“東南小島”和“西北西小島”。日本輿論普遍認為,離島命名有助於日本政府加強管理,明確日本對其的所有權。
對此,中國外交部發言人秦剛1日就日本擅自命名一事表示,釣魚島及其附屬島嶼是中國固有領土,中方已全部命名。中方堅決反對日方損害中國領土主權的行為,日方為此採取的任何單方面措施都是非法和無效的,改變不了釣魚島及其附屬島嶼屬於中國的事實。日本政府此舉,目的在於進一步加強對釣魚島的實際控制,其手法是將釣魚島與其他日本周邊小島混在一起,通過國內法將其劃入日本版圖,藉以混淆視聽,矇騙國際輿論。撇開日本周邊小島不論,事實上釣魚島及其附屬島嶼在中國的史籍裡早已有命名,且從明代起便劃入中國的版圖。
近日由日本政府引發的釣魚島命名事件,不僅引起全球華人的關注,也使中日關係再度陷入緊張,究其原因,無非有如下幾點。
(一)配合美國重返亞洲的戰略部署
眾所周知,年來甚囂塵上的美國重返亞洲戰略部署,是要將目標鎖定日漸崛起的中國。其經營方略:一方面鞏固原有的由黃海、東海到南海,包括韓國、日本、台灣、菲律賓這條島鏈;另方面又通過挑撥東南亞國家與中國的矛盾和拉印(度)抗中的策略,形成一個環中國戰略包圍圈,目的就是要鎖住中國,不使蛟龍出海、黃禍蔓延(即所謂“中國威脅論”)。這一環中國包圍圈自美國從中東撤軍後即開始成形,且已成環環相扣的態勢。中國如欲實現蛟龍出海,最有可能是從台灣到琉球這條島鏈的最薄弱環節突圍。今次的釣魚島命名事件,實是日本為配合美國的戰略部署而測試一下中國的底牌。而美國與日本、韓國、菲律賓等國家前些時期頻頻在黃海、東海、南海舉行聯合軍事演習,目的都是為了加強其環中國戰略包圍圈。
(二)中日釣魚島之爭的癥結究竟在哪裡?
回顧長達四十年的中日釣魚島之爭的歷史,日本方面可謂得寸進尺,寸步不讓。由1978年鄧小平與太平正芳達成“擱置爭議、共同開發”的口頭協議,到1996年日本外相池田行彥公開宣示尖閣群島(即中方稱釣魚島)為日本固有領土,及至近日試圖將該群島重新命名劃入版圖,甚至有日本媒體揚言為爭釣魚島不惜與中國一戰,等等。然而,日本政府在釣魚島問題上為什麼會有如此強硬的態度和立場?除以上提到美國的戰略目的支撐外,美國在法理上也為日本做了手腳,至使日本的政客底氣十足地宣稱:“無論從歷史和國際法上,尖閣列島都是日本的固有領土。”其持論依據即是指稱尖閣列島是在琉球的緯度內。事緣1952年2月29日,根據《三藩市和約》接管琉球之美軍司令部所頒佈的有關琉球領域第六十八號指令(即《琉球政府章典》第一章第一條),將琉球境界劃定為:包括從北緯二十四度至二十八度,東經一百二十二度至一百三十三度之內的所有島嶼,而釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼及其周邊五個小島礁正好在其內。這一指令就是日本政府聲稱釣魚島為其固有領土的所謂國際法依據,同時也是中日釣魚島之爭的癥結所在。
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