龍新馬 （河北 教師）
近期香港特首普選問題即將進入“五步曲”的“第二部”，香港反對派的抗爭也進入最後攤牌階段，其言論的核心要點包括“公民提名”、“反對‘有篩選’”、“反對‘提委會過半數提名’”、否則就“占中”、“立法會否決”等等。其關鍵大約有二：一是公民提名特首不合基本法，但可否在一定範圍內允許公民推薦或票選提委？二、提委是否每人只可提名一個候選人，從而過半數是否只能產生一個被提名人？如果這兩個關鍵問題上能解放思想，大約就可以較順利地化解現階段的爭拗。特此提出自己的建議，望有關人員和部門可以參考借鑒。
《理想中的香港特首選舉提名委員會運作模式》
1、以民主方式確定香港特別行政區行政長官選舉（以下簡稱特首選舉）候選人提名委員會組成人員（以下簡稱提委）的名額，有共識時可以適當增加提委名額；
2、合理調整四大界別提委的人數比例；
3、各界別分別以適當方式民主推選產生全部提委；
4、每名提委有權最多推薦2人（從報名參加選舉的人選中）為特首選舉的預提名人；
5、經審查取得一定數量（如1／8以上）提委推薦的人選，獲得特首選舉預提名資格；
6、每名提委有權最多提名（票選）2人為特首選舉候選人；
7、獲得全體提委中過半數投票贊成的人選，獲得特首選舉的正式候選人資格。
說明：（1）提委人數可以和現在的特首選委會的人數相同，也可以適當增加。增加提委會人數，可能會加大參加特首競選者的拉票的難度、增大特首選舉競選人競選的複雜性和激烈程度；
（2）四大界別提委人數未必非相同不可，只要不影響各界別的實質代表性，某些界別的人數可以比其他界別適當增加些或者減少些；
（3）提委以民主方式產生（在此階段可建立界別提名、政黨提名、選民票選等民主機制，也允許一部分以適當身份成為當然提委——例如歷屆特首和特區主要官員、歷屆立法會議員、歷屆人大代表、政協委員等等），折有利於增強提委會提名的權威性和認受性；
（4）各界別具體怎樣以民主方式產生由各界別分別以適當方式確定（參前），提委全部（或2／3以上）產生後一個月內集會，推選提委會各項工作的負責人，協商確定其具體工作和活動方案、機制；
（5）一般而言，提委提名後經審查合格的預提名人選最多為8＊2－1＝15人、最少為2人（如出現大量的棄權行為，也可能只有1人）；
（6）一般而言，經投票產生的正式候選人為2－3人（極端情況下也可能只有一人）。 |
