誰是京津冀的“蘇錫常”
長三角強在哪?蓋因上海周邊城市給力——“蘇錫常”“寧杭甬”……京津冀和長三角、珠三角最大的不同是,缺乏像南京、杭州、蘇州這樣的次級中心城市。“周邊塌陷,龍頭城市孤立。”
京津冀腹地,太多城市渴望從環首都經濟圈中崛起。保定、石家莊、廊坊、唐山,甚至更遠的秦皇島,都有著強烈的“副中心”情結。然而,京津冀卻承載不下這麼濃鬱的“副中心”情結。事實上,無論是否設立“副中心”,腹地城市群寄望於承接北京非首都核心功能,必然“僧多粥少”。腹地城市群崛起,龍頭城市輻射固然重要,城市自我發展亦是關鍵。
讓一大群城市成長為一個城市群,是個複雜的系統工程。城市群良好的空間秩序有賴科學的規劃,也有賴於建立科學合作機制,對此,不少城市呼籲建立高層行政協調機構,統籌布局京津冀。 |