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| 資料圖片：2013年7月23日上午10時，中國漁政306船駛離三沙市永興島漁業碼頭，前往永樂群島等西沙海域開展常態化巡查執法，本次巡查執法不設航行限期，將重點執行海上維權、漁船救助、海島補給等任務，保障南海漁船漁民的作業安全。 |
中評社香港8月22日電／中國繼續推進其在南海的領土主張和“稱霸野心”。繼2014年與越南因鑽井平台發生衝突後，北京有意在南海的5個島礁上修建燈塔，其中至少有兩個島礁位於中國與越南有爭議的水域。事實上，在其所謂“九段綫”內的領土主張上，對作出妥協的意願維持一種“戰略模糊狀態”是中國的傳統，但現在這種傳統看上去越來越被棄之不用了。
美國《國家利益》雙月刊8月20日載文《亞洲應當害怕嗎？中國在南中國海的戰略浮出水面》，文章說，中國在南海問題上的強硬態度需要作為中國外交政策新框架的一部分來看待。一些中國問題觀察家指出，新領導層似乎對中國的安全環境、相對地位和政策反應進行了重新評估。現在中國對安全環境的評估是處在“新形勢下”。習近平說，中國周邊外交要“維護和用好我國發展的重要戰略機遇期，維護國家主權、安全、發展利益”。
從中國的角度來說，“新形勢”的特點就是美國向亞洲的戰略轉移，以及海上領土爭端帶來的日益加劇的緊張局勢，這要求中國在南海地區保持“積極主動”。而且領導層對於在這里贏得一場長期爭霸賽持樂觀態度。
學者葛來儀和潘仁光簡要說明了這一策略背後的想法：“北京（在東南亞）積極主動的經濟外交是一項大規模戰略的組成部分，旨在將其鄰國捆綁到一張誘惑大網上，以加強它們對中國的依賴，提高它們在領土爭端上採取對抗北京政策的代價。與此同時，中國繼續穩步小步推進，逐步按照它的喜好改變現狀，而這些措施本身並不會導致開戰。短期內，中國預計會遇到一些反抗。但隨著時間的推移，中國認為其逐漸增強的影響力將足以促使弱小的鄰國答應中國的領土要求。”
這項戰略能獲得成功嗎？如果地區和外部力量沒有表現出足夠的政治意願和配合行動，可能就會成功。例如，很難對抗北京採取的利用大型船只保護大批漁船以威脅鄰國的戰略。
但這一結果並非不可避免。迄今為止，中國尚未企圖動用武力“占領”爭議島礁，而“占領”將意味著局勢的重大升級。有理由相信，北京意識到“占領”將對其聲譽產生嚴重損害，還有可能產生不必要的局勢升級風險。 |
