據稱，日本外務省計劃2015年在中亞和非洲西部等15個國家增設大使館或領事館，並把費用納入當年的預算當中。據《讀賣新聞》23日報道，2013年度日本在6個國家增設了駐外公館，今年增設數量將更多。報道還稱：“（日本）與中國、韓國以世界為舞台的‘宣傳戰’，激烈程度正在上升，（增設駐外公館）有強化作為外交活動據點的駐外公館體制的目的。”
截至2014年，日本駐外大使館的總數為139個（包括今年預定開設的3個），“駐外公館”數量已達到263個。外務省的目標是，到2017年，日本將駐外使館增加到150個。包括2015年準備開設的15個“駐外公館”的費用在內，外務省提出的強化外交力的總費用約為100億日元。
日本媒體稱，有關方面還沒有公布具體將在哪些國家增設“駐外公館”，但估計將包括中亞的土庫曼斯坦、非洲西部的利比裡亞、加勒比海島國巴巴多斯等國家，“有對抗正不斷加強進出上述地區的中國的意圖”。
當然，日本在實施全球外交力量擴張的過程中，也遇到了一些“瓶頸”，比如說人員問題。安倍晉三格外重視非洲、中南美和中東等3個地區，但外務省向自民黨“消除浪費項目小組”提供的資料顯示，日本“駐外公館”的編制總數是3488人，但截至6月1日，實際到崗人數3378人，缺員110人。缺員的駐外公館涉及上述3個地區68個大使館中的55個，也就是說，在這3個地區的八成大使館中存在缺員情況。日本政府從2005年開始逐步削減國家公務員編制，外務省2014年度的人員編制是5787人，比2004年增加了約4%，在國家公務員編制縮減整體進程中算是得到了照顧。不過，由於近些年為了應對《跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定》（TPP）談判等問題，外務省管轄的業務不斷膨脹，人手不足問題令人事主管官員頗傷腦筋。
此外，外務省人事管理分本部和駐外機構兩個方面，如果大幅度增加本部人員的話，就只能削減駐外機構人員數量。
（消息來源：《中國青年報》） |
