中評社北京8月27日電/全國人大常委會法制工作委員會副主任、香港基本法委員會副主任張榮順8月27日在接受新華社記者專訪時說,此前國務院發表的《“一國兩制”在香港特別行政區的實踐》白皮書,目的是為了正本清源。
澎湃新聞報道,張榮順說,雖然香港已經回歸祖國17年,但香港社會對“一國兩制”和香港基本法還存在一些模糊認識,更有少數人出於各種目的,對“一國兩制”故意作“另類詮釋”,在香港社會製造了不少認知問題。國務院發表這本白皮書,目的就是正本清源。
“一國兩制”不是中央不管或者不能管
張榮順說,在“一國兩制”提出之初,有些人就有一種先入為主的觀念,把“一國兩制”理解為中央“不管”或“不能管”香港,這種觀念一直延續下來,在不同時期、不同問題上都有所反映。“一國兩制”的實質恰恰與這種觀念相反。
他表示,“一國兩制”方針政策的提出,就是要回答中國政府對香港恢復行使主權後,中央將採取什麼方式來管理香港這個問題,因此,“一國兩制”講的是中央如何“管”香港,而不是“不管”。
因此,在“一國兩制”方針下,中央對香港特別行政區不是不管,也不是只管理某些方面的事務,而是全面的管理,只不過採取了不同於管理內地其他地方的制度和政策,實行特殊的方式管理。這種特殊管理方式是通過憲法和香港基本法加以規定的,完全是在法治軌道上進行的。
現在香港社會有人說,白皮書強調中央的全面管治權是削弱了特別行政區的高度自治權,這種說法毫無根據。
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