在任何一個國家,對於和公共權力發生直接聯繫的執政黨來說,反腐都是其必須面對的問題。
中共新一屆領導集體上任以來展開的雷霆反腐行動令人印象深刻。中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山曾強調,堅持標本兼治,當前要以治標為主,為治本贏得時間。有專家表示,“治本”,就是中共中央總書記習近平所說的“把權力關進制度的籠子裡”。
汪玉凱表示,反腐關鍵在於制度建設,這才是根本。目前的大力反腐與深化黨的制度建設改革相結合,正是“標本兼治”。
吳忠民也認為,特殊時期採取非常規辦法,但終究走回制度化和法制化的道路,只有將黨建制度改革做好,才能有力促進政治體制改革的全面深化。
事實上,中共在黨的制度建設層面一直在進行探索。蔡霞介紹說,中共十三大報告曾提出要加強、改進、完善黨的建設;十六大報告則提出改革和完善黨的領導方式和執政方式。
中共十八屆三中全會,進一步明確了全面深化改革的總目標,並對整體推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度改革作出全面部署。
“從‘加強、改進、完善’到‘改革’,足可見中共中央進行自身改革的決心。而制度改革是反腐的根本。”她說。
中央組織部負責人9月1日就深化黨的建設制度改革答記者問時表示,按照三中全會對黨的建設制度改革的部署要求,改革任務主要包括深化黨的組織制度、幹部人事制度、基層組織建設制度和人才發展體制機制改革四個方面。
這位負責人指出,實施方案的出台明確了今後幾年黨的建設制度改革的路線圖、時間表、任務書,是推進黨的建設制度改革的藍圖。
“中共的性質和宗旨要求對腐敗‘零容忍’,在黨的建設層面進行制度改革,除了找到目前問題的根源,有效遏制腐敗,提高政府的公信力之外,能夠最大程度地保證黨的宗旨得以實現。”蔡霞說。
專家們亦表示,制度建設是件系統工程,反腐也必須堅決進行到底。今後形成合理的體制、機制長久運行,並將前面歷史遺留的問題用制度化的措施分門別類進行解決。 |