高頻 半月內五提“改革”
算上2日的國務院常務會議，李克強在半個月內五次在公開場合強調改革問題。
8月19日，李克強主持召開國務院常務會議，決定推出進一步簡政放權措施、持續擴大改革成效。李克強說，從過去習慣審批“畫圈圈”，到不斷自我消權，進而創新事中事後監管，這是政府職能轉變的一場“自我革命”。今後越向縱深挺進，越要啃“硬骨頭”、驅“攔路虎”。必須“痛下決心”，持續協同推進“放權”與“監管”，真正打造現代政府。
8月21日，在聽取國家傑出青年科學基金設立20周年人才培養和科研成果的匯報，並同歷年“傑青”基金獲得者代表座談交流時，李克強指出，中國經濟要保持中高速發展、向中高端水平邁進，既有諸多機遇，也面臨新的挑戰。在這個關鍵階段，不僅繼續需要財力物力投入和付出辛勤汗水，更要依靠13億人的創造潛能和無窮智慧，通過深化改革挖掘人才資源富礦，使改革紅利與人才紅利叠加，推動中國經濟在發展中提質增效升級，躍上新台階。
8月22日，李克強考察鐵路總公司時強調，鐵總要在政企分開、投融資體制改革等方面進行大膽探索。這不僅是為自身發展尋求新的機遇，也是為大型國企改革創造經驗。他還提出，大力發展鐵路建設，必須加快融資體制改革步伐。
8月27日，李克強主持召開國務院常務會議，部署推進生態環保養老服務等重大工程建設，以調結構促發展、推升級。他說：“今年上半年經濟數據好轉，外界有人議論，是不是因為我們推出了‘強刺激’？但事實上，我們的貨幣政策一點沒變寬鬆，唯一的‘刺激’就是強力推進改革。”
市場分析認為，總理短期內反覆強調推進改革，說明決策層下半年宏觀調控的思路已經十分清楚，就是要通過改革，以解決長遠問題的辦法確保當前經濟社會平穩發展。
“‘強改革’還是‘強刺激’？”中國農業銀行戰略規劃部高級宏觀分析師王靜文表示，今年上半年政府雖然出台了一系列“微刺激”政策，並收到了良好成效，但在更具風向標意義的貨幣政策方面，決策層卻始終沒有全面放鬆。與此同時，政府在推進改革方面可謂不遺餘力。總而言之，在“全面深化改革元年”，決策層在穩增長的同時，更注重改革措施的齊頭並進，甚至一些“微刺激”本身就是改革措施。這些措施的施行，短期內有助於激發市場活力和經濟內生動力，長期內則有助於推動中國向現代治理國家的轉型。
海通證券宏觀債券首席分析師姜超也表示，穩增長模式下加快基建投資是最容易的選擇，但只會加劇產能過剩而且不可持續，未來希望仍在於改革政策及推進力度，後者才是轉型能否成功的關鍵。 |
