政治考量遲滯項目推進
迫於歐盟壓力,“南溪”項目的參與國保加利亞和塞爾維亞今年6月宣布暫停這一項目在境內的建設工作。
觀察家們指出,歐盟延緩“南溪”項目的進度更多地是出於政治考量,明顯具有打壓俄羅斯的意圖。歐盟認為,俄羅斯對烏克蘭東部民間武裝的支持是造成烏克蘭危機的主要原因。暫停“南溪”項目是歐盟對俄羅斯實施經濟制裁的一部分,以此迫使俄羅斯停止對烏克蘭東部民間武裝的支持。
與此同時,為保障自身能源供應安全,歐盟也努力尋求能源供應多元化。日前有報道說歐盟有意從伊朗進口天然氣,儘管歐盟與伊朗在核問題方面存在分歧,而且西方迄今仍在對伊朗實施制裁。另外,歐盟對從阿塞拜疆修建向歐洲供氣的“南部走廊”方案也頗感興趣。這一方案計劃每年向歐洲供氣100億立方米,遠遠落後於“南溪”項目計劃供氣能力,但有利於歐盟避免過度依賴俄羅斯天然氣。
歐俄妥協關乎項目命運
歐洲所需天然氣的約30%由俄羅斯提供,而俄羅斯輸歐天然氣的一半需過境烏克蘭。歷史上,俄烏“鬥氣”曾導致俄羅斯對歐盟國家的天然氣供應多次遭遇中斷的威脅。建設“南溪”項目正是為了避免俄羅斯向歐洲供應天然氣受到烏克蘭的干擾。
俄羅斯現代發展研究院顧問馬斯列尼科夫指出,從目前情況看,歐盟對天然氣的需求仍然維持在較高水平。“南溪”項目對歐洲能源的可持續供應具有戰略意義,事關歐洲天然氣安全,歐盟不會放棄“南溪”項目。隨著烏克蘭東部危機緩和,歐盟和俄羅斯圍繞這一項目的分歧會得到解決。
馬斯列尼科夫表示,經濟利益也是歐盟對待“南溪”項目命運的重要考量。俄氣公司並不是“南溪”項目的唯一參與者,參與這一項目的還有意大利、德國和法國的公司。按照協議,這些公司對“南溪”項目的投資占該項目總投資額的50%。另外,為建設這一項目,俄氣公司從西方金融機構獲得不少貸款,如果“南溪”項目被無限期推遲,西方國家也會蒙受損失。
在歐洲,保加利亞和塞爾維亞政府在宣布暫停“南溪”項目時表示不會退出該項目。因此,從長遠看,一旦歐盟與俄羅斯圍繞烏克蘭問題的爭端基本平息,“南溪”項目將會恢復向前推進。
(來源:新華網) |