習近平作《決定》起草說明時提到,文件起草組有兩位省里的領導同志參加。
據報道,去年的十八屆三中全會,也有地方官員參與會議文件起草。
湖北省委書記李鴻忠、重慶市市長黃奇帆,出現在三中全會輔導讀本編寫組成員名單中。此後,他們還作為三中全會中央宣講團成員,到各地宣講會議精神。
《讀本》文章聚焦當前熱點問題
張振明介紹,相對於《決定》的簡明扼要,《讀本》對“全面推進依法治國”做了詳細的解釋。
例如,《決定》強調,加快推進反腐敗國家立法,完善懲治和預防腐敗體系。中央政治局常委、中紀委書記王岐山為《讀本》撰文稱,“現在,有的領導幹部忘記了自己是黨的幹部,不知不學黨規黨紀,無視規制、不講廉恥,根本不把國法黨規當回事,沒有戒懼之心。黨的十八大以來查出的黨員領導幹部案例,沒有一個不是在違法之前首先違紀的。”
王岐山還在文章中說,“黨風廉政建設和反腐敗是一場輸不起的鬥爭。面對依然嚴峻複雜的形勢,《決定》強調要堅決遏制和預防腐敗現象。”
《決定》提到,健全軍事法制工作體制。中央政治局委員、中央軍委副主席許其亮為《讀本》撰文,介紹了健全軍事立法的思路:“突出立法重點,從解決軍事鬥爭準備突出矛盾、官兵反映強烈問題、腐敗易發多發領域入手,加快相關立法,特別是制定完善網絡、太空、海上軍事鬥爭以及信息化建設、非戰爭軍事行動等方面法律法規。”
此外,《決定》中提到“法律草案重要條款單獨表決”、“領導幹部不得干預、插手具體案件處理”等原則,起草組成員通過《讀本》進行了解讀。
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