如何將“創新”轉述為一種可被傳播可被感知的行動,一位長期從事外交事務的官員解釋說:其關鍵就是,在全世界範圍內,尋找解決中國經濟問題的途徑;在全球框架內,籌措並統合國際與國內兩種資源來為中國經濟發展服務。這是“李克強經濟學”的要點,也是本屆政府經濟工作的重點。
這當然是一種大格局,仿佛登頂泰山,一覽眾山小,因而有了新的貫通之道。發改委一位官員循此路徑,深入解析:過去,我們總說產能過剩,好像這些產能很糟糕。但你認真分析,這些產能都是我們外向型經濟的組成部分,目前全球經濟遭受到一些困難,我們面臨壓力,這是事實,但同時,這個時候,你得更有創造性地去消化這些產能,並在這個過程中完成中國經濟的轉型。比如我們在改革開放前期,也是接受日本、韓國等國轉移出來的產能,現在我們也到了這個時候,在轉移產能過程中完成轉型並提升國家能力。這個過程,不惟產能“走出去”,它伴隨著的是裝備、技術、管理與標準的輸出,而裝備的輸出,比如我們正在大力推的高鐵,又跟投資緊密相聯,人民幣也因此勢必“走出去”。人民幣成為全球性貨幣,這是重大契機,它將在根本上改變中國經濟格局。顯然,一系列變化已經開始。
“這個時候,你可能不會說過剩產能,而會肯定它是優質產能了吧!”發改委這位官員由此而深入解釋,“從經貿的角度,過去我們理解中外關係,多為貿易關係,賣多少件襯衣才買回一架飛機,甚至我們的服務貿易出口都很有限,但現在進入了一個新的歷史階段。裝備、技術、管理、標準以及金融,它是組合式的,中國在全方位地與世界各國深度融合。在這個過程中,我們的經濟一方面是順利轉型,而更重要的是提升自己完成升級。”總理外交里的經貿議題,在全球籌措資源的理念之下,有了全新的內容。這個時刻,傳統貿易模式難以承載,必然創新合作方式。
外交皆為內政之延伸。總理的“內政”,經貿自是核心議題。以籌措全球資源的方式來重新定位並解決中國經濟問題,這是李克強總理的創造,也是我們觀察總理外交最需建立的方法論。但李克強一年之內二訪德國,則可窺見另種經貿問題之解決途徑。去年5月,上任之後的第一次出訪,德國就在行程之內,那個時刻是歐盟對中國光伏“雙反”(反壟斷、反補貼)最為關鍵時刻,解決重大的國際經貿糾紛,這同樣是總理外交里的基礎議題。今年,中國光伏產品變為中國無線通訊設備,成為中國與歐盟經貿摩擦的焦點,解決它當然也需要創新性的思路。歐洲經濟龍頭德國是關鍵之選,它成為李克強唯一兩次出訪的國家,並非偶然。我們在離開意大利米蘭回國的那天,陪同李克強總理訪歐的商務部部長高虎城並未隨總理的專機回國,而是直接緊急趕赴比利時布魯塞爾,中國通訊設備與歐盟的貿易摩擦,在此地完成最後的解決,這是此次總理出訪最快捷的收獲。
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