【有何困難？】 中美未簽引渡條約是個大障礙
昨日吹風會上，徐宏坦言，中國逃到美國、加拿大的腐敗分子數量較多，但是目前遣返回來的還不多。
徐宏表示，由於受到社會制度、司法制度等方面差異的影響，反腐敗國際追逃追贓工作仍面臨巨大的挑戰和困難。一些國家對於與中國簽訂引渡條約態度消極，一些外國法官由於缺乏對中國法律和司法實踐的了解，而作出不予引渡或者遣返的判決。
徐宏表示，就美國而言，比較大的障礙是中美兩國沒有簽訂引渡條約。“沒有引渡條約，在很多國家並不是一個障礙。比如在中國，我們跟外國開展引渡合作，可以按照引渡條約辦，也可在沒有引渡條約的條件下，基於互惠開展引渡合作。”徐宏說，但是美國不同，美國法律規定只能在簽訂雙邊引渡條約的情況下才能開展引渡合作。即使是《聯合國反腐敗公約》，美國也認為不能作為引渡的法律依據。
“我們提出，鑒於中美雙方日益密切的交流和合作，是否能夠考慮簽訂中美引渡條約？美國方面似乎還沒有準備好。”徐宏說，我們目前只能採取其他變通方式，有的通過非法移民遣返的方式；有的通過在美國起訴的方式，使犯罪嫌疑人在美國受到法律審判。
徐宏說，在其他國家，也有類似情況。“賴昌星案件，辦了12年，確實有點太長了。”
徐宏表示，也有些國家法律制度要求比較繁瑣，在引渡和遣返的案件中上訴環節很多，只要被要求遣返的人付得起錢，就可以不停打官司、反覆上訴。
有些國家，比如澳大利亞，雖然很早就和中國簽署了引渡條約，但是由於該國內政的原因，一直沒有批准。習近平主席訪問澳大利亞時，提到希望其盡快批准引渡條約。對方表示，要盡快批准。
徐宏表示，隨著越來越緊密的合作，可以預期國際反腐肯定會有新突破。“腐敗分子希望通過外逃來逃避法律責任，是痴心妄想。”（新京報） |
