最高罰200低於“國版”?
李小娟表示,北京的控煙條例先於國家版的《公共場所控制吸煙條例(送審稿)》發布,對個人在禁止吸煙區域吸煙罰款多少的問題,市人大法制委員會也與全國人大常委會有過溝通。北京的控煙條例規定,個人違規吸煙最高可罰200元,這個數額也是充分考慮執法的可行性而確定。
“如果罰款200元能好好執行下來,就能起到效果。”李小娟說,“國版控煙條例(送審稿)”中對違規吸煙的處罰最高額擬定500元,該條例通過時如果沒有對這項改動,高於北京的罰款,那麼北京將執行上位法的罰款額度。
公安城管如何介入執法?
李小娟介紹,《條例》規定,針對不聽勸的吸煙者,構成違反治安等其他行為的,由公安機關依法處罰,甚至追究刑事責任。這是與控煙執法相銜接的,但不能說公安、城管直接按照《條例》去執法。一般是指吸煙者不聽衛生計生部門執法管理,還涉嫌擾亂秩序甚至有抗法情節,情節特別嚴重的,公安機關就會依法介入。
李小娟說,在《條例》徵求意見過程中,也有委員提出可以由公安部門直接參與到控煙管理中,這樣力度比較大。但由於公安部門警力和職責範圍所限等因素,最終沒有成形。 |