在組織建設方面,強調選優配強各級領導班子。圍繞優化領導班子結構、增強領導班子功能,提出了構建科學有效的領導幹部選拔任用機制,改革和完善幹部考核評價制度,加強黨政正職培養選拔,保持領導班子合理年齡結構,優化領導班子知識專業經歷結構,合理配備女幹部、少數民族幹部和非中共黨員幹部,改進優秀年輕幹部培養選拔和後備幹部工作等舉措。
在能力建設方面,強調提高領導班子推動改革發展穩定的能力。圍繞落實全面深化改革、全面推進依法治國任務,提出了開展經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度改革等方面的培訓,開展依規治黨、依法治國等方面的培訓,加大在基層實踐中培養鍛煉幹部力度等舉措。
在作風建設和反腐倡廉建設方面,強調推進改進作風常態化和反腐敗體制機制創新。圍繞鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,防止“四風”問題反彈,提出了嚴格執行反對“四風”制度規定、完善直接聯繫服務群眾制度、創新反腐敗體制機制等舉措。
在制度建設方面,強調加強領導班子民主集中制建設。圍繞解決發揚民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠、嚴肅紀律不夠的問題,提出要完善和落實民主集中制各項制度,嚴肅黨內政治生活、增強黨內政治生活的政治性原則性戰鬥性等舉措。
問:對大家比較關注的領導班子結構有關問題,《規劃綱要》作了哪些規定和要求?
答:領導班子結構,直接關係到班子整體功能的發揮。十八大強調,要加強黨政正職、關鍵崗位幹部培養選拔,優化領導班子配備和幹部隊伍結構。十八屆三中全會和全國組織工作會議提出,改進優秀年輕幹部培養選拔機制,用好各年齡段幹部。根據中央精神,《規劃綱要》對選優配強領導班子提出明確要求。一是在黨政正職選配方面,從崗位職責需要出發,注重選拔既懂黨務工作又懂經濟社會發展的複合型領導人才,注重選拔經過多崗位鍛煉、實際工作經驗和領導經驗比較豐富的幹部。二是在領導班子年齡結構方面,堅持老中青相結合的梯次配備,不簡單以年齡劃線,不搞領導班子成員任職年齡層層遞減和“一刀切”,不把換屆提名年齡作為平時調整的年齡界限。同時,把年輕幹部整體配備目標和領導班子具體情況結合起來,統籌抓好地方和部門領導班子年輕幹部的選拔配備,不簡單對每個領導班子搞硬性配備。三是在領導班子知識專業經歷結構方面,重視充實熟悉現代工業、現代農業、現代服務業、新型城鎮化、生態文明建設和信息化建設等方面工作的幹部,充實實踐經驗豐富、勇於改革創新的幹部,充實善於做黨建工作、意識形態工作、社會管理工作、群眾工作、法治工作的幹部。注重從國有企業、高校、科研院所等企事業單位領導人員中培養選拔黨政領導班子成員。四是在配備女幹部、少數民族幹部和非中共黨員幹部方面,既按照有關規定配備,又從實際出發,不降格以求。總之,要通過持續不斷的努力,形成班子成員年齡、經歷、專長、性格互補的合理結構,實現年輕幹部、女幹部、少數民族幹部和黨外幹部統籌配備,切實增強領導班子整體功能。
|