針對涉農職務犯罪嚴峻態勢，中山、江門等地近年來探索設置派駐鎮街檢察室、推動“政經分離”和“三資”監管交易平台建設等方式，增強發現貪瀆線索能力、壓縮基層組織人員犯罪空間。
江門市檢察院反貪局局長羅錦達告訴記者，江門在鎮街一線設置29個檢察室，通過走訪、巡訪、約訪及座談收集和摸排，2010年至今已發現涉農職務犯罪線索126條，立案數量平均年增長率達36.3%，有助於解決以往檢察機關在農村信息不靈、耳目不聰的缺陷。
據中山市檢察院反瀆局局長田洪介紹，為減少土地流轉“以租代征”、集體“三資”家底不清產權不明、基礎建設“拆包”規避招投標等腐敗易發點，中山檢察機關推動農村基層組織探索“政經分離”，深化“村賬鎮管”、加強農村審計、完善村務公開制度等舉措，並與該市農業局合作建成農村集體資產監管和交易平台，減少基層幹部產生腐敗的風險。
“由於基層組織民主監督管理更加規範，農村幹部貪腐問題得到遏制。”田洪說，2014年1至10月，中山共查處村幹部職務犯罪3件3人，分別同比下降57.1%、66.7%，涉農職務犯罪數量明顯下降。
杜言認為，上述探索有助打擊預防涉農職務犯罪，但由於檢察機關任務繁重，投入涉農領域的司法資源有限，發現犯罪時間也存在一定滯後性，隱藏的犯罪案件數仍較多，涉農職務犯罪形勢不容樂觀。
完善法治“築壩防貪腐”
為進一步遏制涉農職務犯罪，廣東檢察機關決定在2015年至2016年開展查辦與預防涉農領域職務犯罪專項工作。多位受訪檢察官認為，涉農職務犯罪主要發生在基層，深化懲防並舉必須從完善法治著手，從技術和制度上減少基層幹部產生腐敗的機會，“高築壩防貪腐”。
|
