廈門大學能源經濟協同創新中心主任林伯強對新京報記者表示，反腐風暴之前當地地方官員會參股煤礦。而很多企業也都希望官員來參股，這樣一來，就等於這個企業有了一把“保護傘”。如果有某個部門過來找麻煩，那麼這個官員就會給相關部門打招呼，讓他們不要來找事。煤炭行業的政商生態扭曲之嚴重可見一斑。
另一位做煤炭貿易的商人李浩（化名）向記者詳細講述了煤炭行業的政商關係。
李浩回憶，大約是上世紀90年代，想開一家煤礦很簡單，煤礦並不值錢，因為開礦賺不了錢，甚至可能賠錢，所以有關部門對這個行業並不關注，也沒有那麼多管轄部門，甚至連煤炭生產許可證和煤炭經營許可證都沒有。
大約2004年開始，隨著煤價的上漲，采煤的人越來越多，煤炭行業的利潤越來越高，仿佛一夜之間，各個部門都開始設立自己的門檻。李浩說，“部門多了，需要的費用自然就上去了。”
後來就是開一個煤礦，需要有政府批文、土地證、煤炭生產許可證、安全許可證等諸多證件。這些證件要經過多個部門審批。有一個部門卡住了，原來辦下來的就作廢了，所以都需要層層打通。
此後山西煤炭行業經歷了煤炭資源整合。在兼並重組過程中，存在諸多腐敗，比如決定誰兼並誰，收購的評估值都有可操作空間，再如很多官員入股的煤礦被高價收購，涉嫌利益輸送。
業內經常說賣煤的比挖煤的更賺錢，這成了李浩步入煤炭貿易的初衷。但當他真正進入這個行業後才發現，從煤炭被拉出來的那一刻起，真正的花費才剛剛開始。
李浩表示，自己是1997年開始做煤炭貿易生意的，那會兒煤炭行業外貿生意比較好做，一般煤炭的運輸需要鐵路計劃。舉一個簡單的例子，貨運列車之間是有一個宏觀調配的，比如說一次有10個列計劃，符合資質企業很多，需要一個部門、一個部門地去打點，一般的程序是從縣裡報到市裡，再到省裡，然後由省裡再到交易中心。
“如果不逐層打點，那麼不知道哪個地方就會被卡住。”李浩說，上報計劃每一級都是錢。賣到下游需要煤的大多是電廠等，找到電廠的採購，每天又是吃飯喝酒、送禮等。
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