每個議題均有顯著時代背景
可以說大部分“雙談”的議題是計劃好的,儘管如此,每個議題也都有其顯著的時代背景。
例如去年12月12日召開的以“城鎮化進程中傳統村落保護”為議題的“雙談”, 時值《關於切實加強中國傳統村落保護的指導意見》出台8個月,但仍存在傳統村落保護發展模式單一、保護資金短缺、因無序開發導致自然風貌和環境遭到破壞等諸多矛盾和問題急需解決。再比如去年7月10日召開的“南水北調中線水源地水質保護問題”雙周協商座談會,時值中線工程即將通水。去年5月27日,“雙談”議題為“化解過剩產能過程中需關注和解決的問題”,雖然已經頒布《國務院關於化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》,也取得積極成效,但任務依然艱巨繁重。
都哪些議題能上“雙談”?
都哪些議題能上“雙談”?通過梳理26個議題,北青報記者發現,經濟、環保、權益保障和政府社會治理等方面議題最為集中。
第一次“雙談”就是經濟議題—《分析當前宏觀經濟形勢》,第十七次議題《推進“絲綢之路經濟帶”建設需要重視的問題及建議》,第二十二次議題《大力支持中小微企業技術創新》。
環保類的議題也較多,例如第五次議題《加強汽車尾氣治理、減少城市大氣污染》,第六次議題《核電和清潔能源發展》,第十五次議題《南水北調中線水源地水質保護問題》。
政府和社會治理也是委員們獻策最多的方面。
如第十三次議題《利用大數據技術提升政府治理能力》、第十六次議題《更好地發揮社會組織在社會治理中的作用》,第二十四次議題《加快轉變政府職能,增強政府公信力》。
參會
官員背景的委員更易受邀 同時請到正反兩方
每一場座談會委員的預約發言8分鐘,還有5分鐘的即席發言。發言“一上來就是幹貨”,可以打斷,可以質疑,不准念稿。圍繞“核電和清潔能源發展”議題,“挺核派”、“反核派”各執一詞,辯論得面紅耳赤。
每次座談會只邀請20位左右的政協委員,如何在眾多委員中挑出參會人選?
全國政協人口資源環境委員會辦公室主任白煜章認為,首先要夠了解,“要對委員的專長、職業背景、研究領域、提案和大會發言的關注方向等情況爛熟於心。”同時還要圍繞議題把利益相關方或正反方全部請到,才不會有失偏頗,呈現出公正客觀的觀點。
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