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| 圖②：2014年底，外交部領事司在北京交通大學開展預防性領事保護講座。圖③：漢語及少數民族語言版本的《中國領事保護和協助指南》以及《中國企業海外安全風險防範指南》。圖④：中國游客出境旅游前在青島機場邊檢站與國旗合影。 |
中評社香港2月20日電／去年，中國內地居民出境首次過億人次，領事保護與協助案件數量也飈升至近6萬起。春節是中國遊客出境游的高峰期，也是中國領保人最忙碌之時，他們以殷殷服務，踐行著“以人為本、外交為民”的外交理念，為海外中國公民與機構撐起可靠的保護傘
應對及時 處置到位
據人民日報報道，一年一度的春節到來了，記者在中國駐美國大使館網站領事保護專欄中看到一份安全提醒：“美國冬季多有風雪，可能造成大面積航班取消和政府、學校關門情況，請行前向旅行社和航空公司了解相關情形的處置預案，做到心中有數……”
看似平常的提醒背後，是一份貼心的關懷。從中國公民入境美國收到的領保提示短信起，領事保護就來到身邊，讓千萬出行的同胞心中多了一份安全感和溫馨。
近年來，中國公民赴美求學、工作和旅遊人數劇增。2014年前10個月，中國遊客到美國旅行人次近230萬。2014年11月中旬起，美國向中國遊客發放長達10年的入境簽證。2014年12月到今年1月間，美方共向中國公民發放35.16萬張商務和旅遊簽證，同比增長68.2%。
目前，中國在美國設有1個大使館和5個總領館，中國駐美大使館的領保管轄區域面積是其中最大的。遇到像2013年波士頓馬拉松爆炸案和舊金山韓亞航空空難等重大事件，使館還要啟動領事保護聯動機制，保證使館和總領館之間領事保護資源共享，工作無縫對接。
在家千日好，出門一時難。中國駐美大使館參贊兼總領事阮平告訴記者，使館工作人員平均每天都要接到5個以上的求助電話，節假日會更多。“我們一直遵循著‘應對及時、處置到位’的原則，以此對待每一個求助電話。”因為工作特殊，領保工作人員的電話24小時保持開通，深夜接到求助電話是家常便飯。
使館求助熱線曾接到中國留學生小紅（化名）從美國一家汽車旅館打來的求救電話。她稱身體抱恙，日常生活無法自理。主管領事與之聯繫後判斷小紅患有抑鬱症。為有效溝通，領保工作人員向醫生請教如何與抑鬱症病人打交道，為小紅解決現實困難。成功取得小紅的信任後，工作人員幫她聯繫到紐約華人互助隊，最終將其平安送回國。
“10年前，國人來美旅遊目的地大多是紐約、首都華盛頓等最具象徵性的城市，如今，黃石公園成為國人熱衷的景點之一。”阮平說，這就意味著在野外游、自駕游過程中，遊客會面臨更多安全風險。近年就有中國遊客在美國西部租用哈雷摩托兜風，發生交通事故死亡的案例。
此外，不了解美國法規和文化也會帶來麻煩。在中國，司機遭警察截查時會主動下車，掏出駕照，但在美國這樣做極端危險。正確的應對方法是，留在車內，手放在方向盤上，等候警察過來詢問，否則警察會掏槍，甚至可能扣動扳機。阮平表示，由文化和法規差異帶來的“誤會”經常發生，所以領保工作人員每年赴相關州巡視時都要與當地警方進行專門溝通。此外，領保官員還與美國國務院、國土安全部等部門有著24小時暢通的溝通機制。
駐美使館領保官員呂芸芸告訴記者，使館內部領事保護工作微信群有一個暖人心的名字，叫“心上人”。阮平笑著說，“習近平主席多次強調，要始終把人民放在心中最高的位置，那麼民眾就是我們的‘心上人’”。 |
