這些年來，我們不斷加強制度建設，以黨章為根本的黨內法規制度體系、以制約監督權力為核心的懲治和預防腐敗制度體系初步形成。但也要看到，制度建設仍存在一些亟待解決的問題。從查處的案件和暴露的問題來看，區域性腐敗、系統性腐敗、家族式腐敗、塌方式腐敗等不斷發生，除了理想信念動搖、宗旨意識淡薄這一重要原因外，反映了一些體制機制和制度存在漏洞。比如，一些制度“老化”，不適應形勢任務發展需要；一些制度設計不科學、不嚴密，存在漏洞、留有“後門”；一些制度過於原則籠統，可操作性不強；一些重要領域改革不到位，體制機制不完善，監管有盲區、有死角；一些黨員幹部規矩、規則、制度意識不強，重人情輕制度，以潛規則替代明規則；一些地方對制度執行缺乏監督檢查措施，對違反制度的行為處理不嚴、問責不力。體制機制不完善，就會有權力尋租的空間；監督制度不嚴密，就會使一些黨員幹部失去約束。有的一把手大權獨攬、獨斷專行，有的領導幹部任人唯親、賣官鬻爵，有的幹部設租尋租、以權謀私，官商勾結、利益輸送，巧取豪奪、大發橫財，都與體制機制上的問題有關。要緊密結合腐敗案例，查找漏洞、舉一反三、吸取教訓，有什麼漏洞就堵什麼漏洞，有什麼問題就解決什麼問題，全面深化改革，全面加強制度建設。
貫徹依規治黨要求，著力健全黨內監督制度。習近平總書記指出，依規治黨，就要進一步完善黨內監督制度，尤其要完善全黨一體遵循的準則。黨內法規是管黨治黨的重要依據，是加強黨內監督、推進黨風廉政建設的制度保證。適應形勢任務發展需要，當前應抓緊做好黨內法規制度的立、改、廢工作。要用黨規黨法的形式繼承和發揚黨的政治優勢和優良傳統，將新時期形成的新理論、新經驗、新做法固定下來，健全黨內法規制度體系，提高黨的建設科學化、制度化水平。要按照黨規黨紀嚴於國家法律的要求，抓住重點、突破難點，抓緊修改完善黨政領導幹部廉潔從政準則、黨的紀律處分條例、巡視工作條例等法規制度。對中央出台和新修訂的法規制度，結合地方實際，及時研究制定配套的實施細則和工作方案。要堅持以改革思路推進工作，加強制度創新，循序漸進推進黨的紀律檢查體制改革，從提出工作要求入手，立行立改，認准一條改一條，不斷在實踐中探索、總結，及時將成功做法上升為制度，再用制度指導改革，推動組織和制度創新。
加強對領導幹部的監督和管理，著力健全選人用人管人制度。大量案例證明，不受監督的權力必然導致腐敗，不受監督的權力越大，導致的腐敗越嚴重。習近平總書記強調，黨員幹部越是位高權重，越要受到嚴格管理和監督。從嚴治黨的重點，在於從嚴管理幹部，為權力戴上“緊箍咒”。要嚴把選人用人關，探索建立實名推薦幹部、選拔任用全程紀實、“帶病提拔”問題責任倒查等制度，嚴厲查處選人用人上的不正之風和腐敗問題。要切實加強對幹部的日常管理監督，健全抓早抓小工作機制，及時了解幹部的思想、工作、生活狀況，針對苗頭性問題及時談話函詢，及時“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”。認真落實領導幹部報告個人有關事項制度，加大抽查核實力度。要把一把手作為監督的重點，規範一把手職責權限，明晰權力邊界，完善領導班子議事規則和決策程序。要拓寬監督渠道，增強監督實效。巡視監督要下沉一級、緊盯一把手，創新方式方法，加快節奏頻率，強化震懾效果。紀檢監察派駐機構要發揮“派”的權威和“駐”的優勢，聚焦主業，瞪大眼睛，及時發現、報告和查處問題。要緊緊依靠人民群眾參與、支持，注重發揮新媒體、新技術作用，充分釋放群眾監督和媒體監督的正能量。
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