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| 虛高藥價 |
中評社北京3月1日電／近日，國務院辦公廳印發了《關於完善公立醫院藥品集中採購工作的指導意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》圍繞“採購什麼、怎麼採購，怎麼配送，怎麼結算，如何監管”等關鍵環節，提出了一系列有針對性的具體措施。
《意見》指出，各省區市人民政府要加強對公立醫院藥品集中採購工作的組織領導，2015年全面啟動新一輪公立醫院藥品集中採購工作。鼓勵各地結合醫改進展和工作實際，積極探索藥品集中採購的多種形式，綜合施策，促進醫療、醫保、醫藥三醫聯動，實現藥品集中採購政策效益最大化，保障藥品質量安全和供應安全，降低藥品虛高價格，切實維護人民群眾健康權益。
五大舉措劍指高藥價
《意見》全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，按照市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用的總要求，借鑒國際藥品採購通行做法，充分吸收基本藥物採購經驗，提出了一系列有針對性的具體措施：
一是放管結合，根據藥品供應保障情況實行分類採購。對不同藥品分別採取雙信封制公開招標採購、談判採購、醫院直接採購、定點生產等方式，調動藥品生產企業積極性，增強醫院參與度。這是完善公立醫院藥品集中採購政策的一大亮點。
二是改進藥款結算方式。明確藥款結算時限，強化合同約束。鼓勵藥品生產企業與醫院直接結算藥品貨款，與配送企業結算配送費用，進一步減少中間環節。
三是加強藥品配送管理。強化生產企業主體責任，確保藥品配送及時到位，重點保障偏遠、交通不便地區藥品供應配送，鼓勵各地結合實際探索縣鄉村一體化配送。
四是規範採購平台建設。拓展省級藥品集中採購平台功能，推動藥品採購編碼標準化，實現藥品採購數據共享和互聯互通。公立醫院使用的所有藥品（不含中藥飲片）均應通過省級藥品集中採購平台採購。
五是強化綜合監督管理。全面推進信息公開，確保藥品採購各環節在陽光下運行，嚴格執行誠信記錄和市場清退制度，嚴肅查處醫院和藥品生產經營企業違法違規行為。
為啥要引入談判機制？
國家衛計委藥政司司長鄭宏介紹，專利藥品就是一家生產，價格很高，招標競價時需要十幾個廠家來進行競爭，一家跟誰競爭？所以國際上通行的辦法是建立談判機制，我們想的就是用市場換價格、用藥品數量來換價格，這方面過去單靠一個省的努力很難做到，所以這一次我們提出要在國家層面建立一個多方參與的價格談判機制，首先把人民群眾關心的一些常見病、慢性病必須要用的專利藥品納入談判的範圍，這一項工作我們正在做積極的準備。
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