中評社北京3月20日電/眼下,各地駐省辦,正集中迎來“告別季”。日前發布的《關於清理規範駐省會城市辦事機構的指導意見》,被視為國管局給“駐省辦”開得一劑“減肥藥”。《意見》要求,撤銷縣級政府駐本省省會城市辦事機構,撤銷市、縣兩級政府職能部門駐本省省會城市辦事機構,整合駐外省省會城市辦事機構。
人民網評指出,以時間為縱軸,這次聚焦駐省辦的清理,可說是5年前裁撤縣級駐京辦的延續和深化,更是全面深化改革的客觀形勢使然。平心而論,改革開放以來,各地政府和職能部門設立“駐省辦”,開展政務聯絡、招商引資、信息調研、接待服務等工作,發揮了積極作用。然而,隨著經濟社會快速發展,交通條件逐步改善,簡政放權不斷推進,駐省會城市辦事機構的職能已不適應當前形勢要求。裁撤、整合冗餘甚至是不必要的“駐省辦”,自是題中之義。
以民意為橫軸,本輪清理更是順應百姓期待之舉。毋庸諱言,一些駐省辦功能異化,類似“跑廳錢進”“跑省進步”“跑省截訪”,反成傾注精力最多的職能,與“辦事處”的初衷漸行漸遠。有的掛牌不辦事,成為接待和應酬的場所,駐省辦變成了“蛀省辦”;有的不辦公事只辦私事,為領導及其家人就醫、子女就學等提供“一條龍”服務;或是不辦正事辦歪事,成為忙著賺錢的經營實體……凡此種種,老百姓深惡痛絕。
需要引起重視的是,清理駐省辦不是簡單地摘牌子、撤機構。輿論中對清理駐省辦存在“撤而不銷”的憂慮,並非無的放矢。此前駐京辦的清理,就存在以“在京工作人員服務中心”“駐京聯絡處”“XX會館”等改頭換面的問題。背後折射的是,只要“駐X辦”背後的“另類需求”不變,“駐X辦”仍會換一種形式出現。只不過,手法更隱蔽、更不易察覺而已。只有深化簡政放權,不“剪指甲”真“割腕”,既“鬆手刹”也“放腳刹”,剪除了“駐省辦”另類需求,才能真正規範“駐省辦”
|