中評社香港3月24日電（記者 孫儀威 黃蔚）2015博鰲亞洲論壇即將召開。繼去年論壇首次將南海問題納入議題之後，今年南海問題仍可謂是“重中之重”。據了解，本屆南海問題相關分論壇的主題為《南海：雙軌思路與合作共贏》。論壇將由全國人大外事委員會主任傅瑩主持，出席討論的嘉賓有中國南海研究院院長吳士存、新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年、美國斯坦福大學胡佛研究中心高級研究院亞伯拉罕•索菲爾（Abraham D.Sofaer）、馬來西亞國防大學戰略所研究員哈姆扎（B.A.Hamzah）與印尼戰略與國家研究中心共同創建人瓦南迪（Jusuf Wanandi）。
分論壇將將主要討論解決南海問題“雙軌思路”與推進《南海各方行為宣言》的落實等相關議題。在論壇開始之前，我們可以先了解什麼是處理南海問題“雙軌思路”，它的意義何在？《南海各方行為宣言》又是什麼？它有什麼作用？又存在什麼的困難？
“雙軌思路”是維護我國近海利益與大洋利益，也是建設海洋強國的需要
在去年舉行的東盟“10＋8”會議上，中國國務院總理李克強在談到最受關切的南海問題時，指出維護南海形勢穩定的新途徑：“我們明確了處理南海問題‘雙軌思路’，即有關具體爭議由直接當事國在尊重歷史事實和國際法基礎上，通過談判協商和平解決，南海和平穩定由中國和東盟國家共同加以維護。”這是中國領導人首次明確以“雙軌思路”處理南海問題。而“雙軌思路”也獲得了會議重要與會方——東盟10國中除了菲律賓和越南之外的8個國家的支持，成為此次東亞合作領導人系列會議期間的“新強音”。
海軍軍事學術研究所研究員張軍社大校在《解放軍報》撰文指出，中方的這一表態，彰顯了中國不接受他國製造新的麻煩和分歧、也不排斥以多邊主義精神解決問題、不反對建立和遵守地區規則的態度。由直接當事國通過協商談判解決爭議是最為有效和可行的方式，符合國際法和國際慣例，也是中國與東盟於 2002 年簽署的《南海各方行為宣言》中最重要的規定之一，其中第四條規定由直接有關的主權國家通過友好協商和談判，以和平方式解決它們的領土和管轄權爭議。中國通過友好協商和談判，與絕大多數鄰國圓滿解決了邊界劃界爭議。同時，南海的和平穩定涉及包括中國和東盟各國在內所有南海沿岸國的切身利益，各方有責任也有義務共同加以維護。只要堅持“雙軌思路”，中國和南海沿岸國完全可以有效管控和妥善處理具體爭議，保持本地區和平穩定與合作的大局。
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