據陝西省民政廳規劃財務處相關負責人介紹，救災中心項目源起於1998年7月財政部和民政部聯合下發的關於建立中央級救災物資儲備倉庫的通知，決定在西安建立西北救災物資儲備庫，陝西省民政廳作為代儲單位。2000年2月，陝西省政府常務會議同意建立陝西省救災中心，具體承擔中央西北救災物資儲備庫、陝西省救災物資儲備庫和省救災募捐辦公室的工作。
照此規劃，救災物資倉儲應該是救災中心核心功能。記者在項目現場看到，已經建成的8層救災物資儲備倉庫處於閑置狀態，7800平方米的庫房大都空空如也。
在倉庫一樓，記者看到這裡被用作福彩投注大廳使用，一些人正在大廳里進行“在線福彩”投注；倉庫2樓主要被用於儲存福彩設備和耗材。據工作人員介紹，倉庫其餘樓層數十個庫房均處於空置狀態。當初這一庫房的建設成本為每平方米5000元，總造價3000餘萬元。
對於倉庫閑置原因，陝西省民政廳的解釋是建設周期過長，周邊環境變化。據負責項目協調的陝西省民政廳幹部黨代軍介紹，救災物資儲備庫所處位置當年比較偏僻，但近年來隨著城市發展成為繁華街道。儲備庫旁邊的道路目前只有4米寬，難以滿足大型車輛進出的需求，使得項目建成後無法實現倉儲功能。目前救災物資儲備庫功能已移至陝西省渭南市的中央級救災物資儲備庫，救災中心項目中的救災物資儲備庫處於閑置狀態。
項目用地內建職工住房，廳級幹部住房達201平方米
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