中評社香港6月30日電/唯有以公開透明的決策過程,兼顧經濟增長與法治、環境等要素,才會為亞投行積聚信譽,最終真正成長為一個全球性、高效能的多邊開發融資機構。
6月29日,50個成員國在北京簽署了《亞洲基礎設施投資銀行協定》,亞投行的創建最終塵埃落定,中國既是第一大股東,也擁有關鍵事項的決定權。中國從多邊機制的接受者變成了創建者,亞投行是中國走向多邊治理的橋梁,也是邁向世界大國的關鍵一步。
亞投行,從理想到現實,用了不到兩年,而它的成長則一直在路上。一個具有生命力的多邊組織必然包括效率、信譽等要素,只有經過實踐檢驗之後,亞投行這一初生的多邊組織才會得到更多的認可。現在,亞投行已經變成了現實,而未來則是如何從現實出發,去實現最初的理想。
亞投行協定的簽署標誌著這一組織的創建基本完成,投票權、治理結構以及相應的規則與規範是各成員國經過多輪磋商,並借鑒其他多邊金融組織經驗的智慧結晶。亞投行不是世行和亞開行的替代者,而是有效的補充者,它的競爭力來自於更高的效率,更少的官僚氣息。一個多邊國際組織如果缺乏有效的監督和制衡,就難免陷入官僚主義的泥潭,程序拖沓冗長,加上代表性逐漸被侵蝕,也就失去了吸引力。
中國是亞投行的倡導者,也是最大的出資國,但是,亞投行不是中國的,而是新型的全球性的金融合作平台。中國的出資額為30.34%,比預定的50%要少得多,而歐洲國家的廣泛加入,也稀釋了亞投行的“中國色彩”。一個多邊組織的建設過程,也難免受到集體行動邏輯的約束,“三個和尚沒水吃”,因此,需要主心骨,亞投行的“中國重心”是這個新生機構能夠順利建成和運轉的關鍵。
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