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掃描二維碼訪問中評網移動版 中共加強黨組建設 通過制度化提升執政力 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2015-06-30 17:04:16


  中評社香港6月30日電/在600多名員工中,共產黨員佔120人的上海滬港國際諮詢集團有限公司,在中國共產黨建黨94週年到來前夕,舉辦了一場別開生面的黨組織活動。公司10多名“90後”黨員圍坐在一起,暢談各自的愛情觀、價值觀,以及對黨的信仰。

  新華社報道,這家公司的董事長郭康璽同時也身兼黨委書記一職。他說,6月16日公佈的《中國共產黨黨組工作條例(試行)》,也是最近黨組織活動中學習的內容之一。

  郭康璽認為,這部條例嚴格規定了在中央和地方國家機關、人民團體、經濟組織、文化組織、社會組織和其他組織領導機關中設立黨組,這是中國共產黨從國情出發推出的一項重要制度。他說,巧合的是,從滬港這家民營企業及其日常業務中,也能體會到這部黨的條例具有深遠意義。

  滬港是一家在中國土生土長的審計服務企業,專門從事資產評估、房地產評估、工程造價審計等工作。對於中國共產黨的組織建設而言,這家企業也屬於新領域、新業態。

  “審計業務如何秉持公道,共產黨員在工作中不僅是業務帶頭人,也是職業操守的首席把關人。”郭康璽說,此外,公司開展業務時發現,如基金會和行業協會這一類的“新顧客”一般都還沒有建立黨的組織,從他們的專業素養判斷,在這些機構增設或者派駐黨組是有必要的。

  郭康璽說,中國共產黨誕生已經90多年,自1949年執政以來,中國的經濟社會發展情況與早前有很大不同,黨對於整個社會的領導方式也是與時俱進的。新的條例中提出“在經濟組織、文化組織、社會組織等中”設立黨組,是一種從嚴治黨的舉措,它會使類似滬港這樣的大型企業,以及一些關鍵部門、關鍵領域內的社會組織擁有更強的“主心骨”,也有望使“尋租”、腐敗等現象在行業協會等一些新業態中,也無所遁形。

   2009年在上海誕生的社會組織——先行法律調解中心,就曾特聘一名老黨員,擔任“政治委員”,由其對組織內部的黨員聯絡及活動進行規範。今年4月這個社會組織又設立了“政治部”,由三名富有法律事務經驗的、年長的黨員,引導志願者中佔五成以上的黨員開展活動。

  “得知‘黨組工作條例’的頒布實施,我們正在與地方司法主管部門的黨委對接,等待設立黨組的細則和要求出台。”調解中心負責人、律師張劼說。在這位黨員看來,黨組織進入社會組織,可以幫助法律類社會組織更好地把握公平正義。

  “黨組工作的開展,在中國共產黨的發展歷程中一直沒有間斷過,這一次是從國家治理現代化的角度,進一步以黨內法規的形式,對黨組工作進行規範化、制度化。”復旦大學政黨建設與國家發展研究中心常務副主任鄭長忠分析。

  專家認為,根據規定的表述,並不意味著每個社會組織都一定要設立黨組,因為社會組織也有大小之分,但顯然,那些承載著政府職能轉型過程中部分公共權力的社會組織,特別是一些從政府部門中分離出來的行業協會應當通過黨組來加強領導,以使其進一步服務於社會。“這也符合中共一貫的執政規律、領導規律。”鄭長忠說。

  中國浦東幹部學院法律與人文綜合教研部主任劉哲昕認為,應當看到《中國共產黨黨組工作條例(試行)》的出台,是在全面深化改革和全面推進依法治國的大背景下進行的。

  這位專家分析,中國共產黨加強治理、推進改革,需要在實體部門中擁有“一竿子到底”的組織保障。特別是在目前各項重大改革、全面推進依法治國的關鍵期,條例對黨內追責等關鍵問題,進行了詳盡規定,直面各類問題,給出層層遞進的處罰辦法,既具有操作性,也將使中央到地方的具體工作更加有的放矢。

  專家和基層的黨務工作者都認為,有理由相信,通過頒布條例的“綱舉目張”,將有助於推進依法治黨、依法執政,這也是中共提升黨的執政能力建設的重要一步。

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