第三種模式是常委的統戰部長與政府副職交叉任職。公開報道顯示,河南、貴州、安徽等地的一些地區,都採用此種模式,實現基層統戰部長“入常”。比如馬鞍石市委常委方曉利兼任馬鞍山市委統戰部長、常務副市長。
初衷:職數有限情況下提升統戰部長地位
今年5月,中共中央時隔9年後再度召開統戰工作會議,其名稱由“全國統戰工作會議”升格為“中央統戰工作會議”。習近平在會上指出,統戰工作是全黨的工作,必須全黨重視,大家共同來做。
專家認為,十八大以來,黨中央更加強調從嚴治黨、從嚴治國,統戰工作“凝聚力量、團結大多數”的地位和作用顯得更加重要。
事實上,早在上世紀90年代,黨中央就開始醞釀由黨委常委擔任統戰部長,2000年12月初,第十九次全國統戰工作會議在北京召開,隨後,中共中央發文對新形勢下加強統一戰線工作作出決定。“為了加強黨對統一戰線工作的領導,省及省以下黨委統戰部長,由於工作需要而又具備條件的,要由黨委常委擔任”首次寫入中央文件。2006年7月,中共中央下發文件,再次重申了這一要求。
相應地,在省級層面上,越來越多的省級統戰部長由省委常委進行兼任,而不再是過去的政協副主席。南都記者統計,當前全國20餘省份的省級黨委統戰部長由省級常委兼任,
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