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掃描二維碼訪問中評網移動版 調查:一個“攤販自治”的街道試驗樣本 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2015-08-11 10:27:07


流動攤販管理成難題(來源:網絡資料)
  中評社北京8月11日電/“攆”字經念不動,“罰”字訣不管用。多年來,城管與小販之間“管理與被管理”的零和博弈,是一道無解的難題,在一些城市甚至出現“越治越堵”的怪圈。

  據新華社報道,誰都管不好,為啥不讓攤販自己管?1年前,鄭州市中原區建設路辦事處開始在轄內推行“攤販自治”試驗。此後,城市街頭風氣為之一變,曾經違法占道的小攤小販變身“文明商戶”。街道的探索,或可為解開當前城市管理之困提供借鑒。

  難題:誰都管不好,為啥不讓商販自己管?

  丈夫患有腿疾,家裡還有兩個讀書娃的李國琴,是鄭州市中原區建設路辦事處轄區的一名攤販。回想起過去的“流竄”,她總是心有餘悸。“一大早就出門,上班就收攤,被攆來攆去,一個月只能掙千把塊,連生活也顧不住。”

  另一名小販邢小路今年32歲,為了照顧患病母親兼顧生計,年紀輕輕就到街頭擺攤。“沒錢買電三輪,只能買個腳蹬的,城管來了跑得慢,不到半年人和車都被帶走了。”

  小販們沒少吃苦頭,城管的工作也不好幹。一年多前,建設路辦事處城管科科長毛全虎每天的主要工作還是帶著7、8名城管員滿大街“攆人”。“以前轄區流動著三四十個攤販,8個城管員攆都攆不過來,執法矛盾衝突是家常便飯”。毛全虎在一次執法中被攤販圍攻,棉衣都被撕出了好幾個窟窿,“這樣執法,我們也困惑。”

  如今,建設路辦事處轄區內,城管和攤販之間的“零和博弈”不複存在。李國琴每個月能掙三四千元,提起轄區的城管人員滿是感激,“街道辦的城管沒少下功夫,不能再給他們添麻煩。”

  城管和攤販從勢如水火到相安無事,建設路辦事處的街頭治理,源自一項“攤販自治”的改革試驗。試驗的發起者之一、辦事處副書記趙爽說,早在2007年,鄭州市就出台規定,決定在全市設立臨時便民疏導點,以“疏”治理攤販違法占道經營的頑疾。
 


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