因此,在美國重返亞洲之前,中日釣魚島主權爭議是被擱置的,中日韓三國一體化進展順利,三國已經就成立東亞共同貨幣“亞元”提上日程。因而,中日韓三國的混亂,被有些媒體解讀為美國故意攪局東北亞三國的合作。
同樣,南海島嶼爭議也處於風平浪靜的狀態。菲越等國甚至在這種平靜中占領了很多爭議島礁,並且島礁造地和開採油氣資源,比中國還要早。但是由於沒有第三方的強勢介入,中國和相關鄰國的主權爭議是風險可控的。簡言之,雖然中美兩國在南海地區也發生艦船對峙,甚至出現中國飛行員墜海和逼迫美國偵察機迫降中國,但中美南海對峙和東南亞鄰國與中國的矛盾是分開的。
現在,美國的航海安全和中國造礁改變現狀,成為美國、日本和東南亞相關國家指責中國的大合唱。但正如王毅外交部長所言,南海從來沒有發生過一起威脅航海自由的事件,所謂造礁也是其他國家先行為之。尤其日本,曾經耗費巨資將沖之鳥把礁變成島,然後據此向聯合國提出200海里專屬經濟區以外大陸架要求。日本對華南海造礁最沒有發言權,其發聲的背後顯然也是因為美國因素。
只要中美關係信任赤字存在,西太平地區的反華大合唱就不會停止。消弭互疑增加互信,恰是中美兩國元首9月峰會的主要關切。但是由於亞太地區戰略情勢的新變化,或者說美國根本不願意和中國和平共處於太平洋,亞太局勢就真的危險了。 |