中評社香港9月8日電/本人8月24日發表〈溫和泛民出路不在激進而在做“忠誠反對派”〉的文章,兩天之後,港澳辦副主任馮巍南下與民主黨高層會面交換意見,引發香港社會對“忠誠反對派”的討論。對於香港來說,無論是概念上還是實踐上,“忠誠反對派”都是一個新課題,有必要探討。在泛民綑綁否決普選方案對於前路處於一種徬徨狀態之際,從關心泛民尤其是溫和泛民前途的角度,深入討論“忠誠反對派”的問題,當然是一件很有意義的事。需要留意的是,現時有些討論存在扭曲或“染紅”“忠誠反對派”的問題,需要認真回應。更加重要的是,中央希望溫和泛民做“忠誠反對派”,絕不是擺姿態、說說便算,而會有實質的推進行動。對此,希望溫和泛民能夠有良性互動。
“忠誠反對派”不是建制派
“忠誠反對派”源於英文“loyal opposition”。早年在英國或其他英聯邦地區的國會中擁有最多議席的在野黨,稱為“Her Majesty's Loyal Opposition”,即“女王陛下的忠誠反對黨”。這些在野黨反對執政黨的執政綱領或政策,但忠誠於王室及整個制度。可以說,尊重憲制是“忠誠反對派”最本質的特點,這一共性在西方和香港沒有分別,否則就不能稱之為“忠誠反對派”。
有人說,香港的“忠誠反對派”也可以稱之為建制派的一部分。這種說法並不正確。即使溫和泛民成為“忠誠反對派”,那也是反對派,而不可能是建制派。“忠誠反對派”與建制派,至少有以下3點區別:
第一,“忠誠反對派”雖然尊重憲制、尊重“一國兩制”,但對“一國”的社會主義制度的看法,與建制派有很大的不同。建制派對於共產黨領導的國家制度通常採取認同或理解的態度,主張加強香港與內地的交流融合,鼓勵香港市民多了解國家的制度和各方面的發展。“忠誠反對派”則不同,其對於共產黨的領導和社會主義制度最多只限於“尊重”、不反對,但不會認同,不會輕易表示理解,而且往往會在法制、民主、人權等問題上提出種種質疑,對於兩地交流的態度也是步步為營,甚至持有抗拒心態。
第二,在香港的民主發展問題上,“忠誠反對派”與建制派有極大的分歧。溫和泛民即使以“忠誠反對派”的取態對待政制發展,但在是否及如何遵循“循序漸進”、“實際情況”原則以至行政長官愛國愛港的問題上,都會與建制派出現極大甚至是激烈的爭議。
第三,在是否支持特區政府依法施政問題上,“忠誠反對派”與建制派的取態也不相同。香港的政治派別不是以社會成分來定位,而是以與特區政府的關係來區分。所謂建制派,就是指在基本政治原則和重大施政問題上,對特區政府基本上採取支持態度的派別,反對派則與之相反。“忠誠反對派”“忠誠”的是憲制,而不是特區政府的重大政策。他們對特區政府的施政往往會出於自身利益的考慮,採取不支持以至反對的態度。
顯然,說“忠誠反對派”可稱之為建制派的一部分,既不符合事實,也可能會“嚇怕”那些不願成為建制派或者怕被人標籤為建制派的溫和泛民人士。這種說法不利於推動溫和泛民成為“忠誠反對派”。
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