第四，中國還有應對TPP的時間。儘管此次12國部長已在會議上達成基本協定，但這並不代表美國政府在TPP協議上正式簽署。最終協議依然需要得到各國國家最高領導層及議會的批准才會正式簽署。之後，需得到美國國會批准，方能生效。從目前TPP的進展看，TPP必然在明年進入國會審批。目前美國國內總統選舉已經拉開帷幕。明年將進入白熱化階段，政治生態環境不利於TPP的順利獲批。國會議員的想法和即將卸任的奧巴馬總統並不相同。奧巴馬可以信誓旦旦地以“國家利益”為旗號，將TPP打造成自己的政治遺產。國會議員則希望向選民傳遞出他們將選民的就業、美國企業的市場利益放在首位。在大選年，上述傾向將變得更加明顯和極端。明年的美國國會對於批准TPP來說恐怕“凶多吉少”。歷史上，美國政府對外達成自貿協定後，在國會久拖不決、達成卻生效的案例並不鮮見。美韓自貿協議就在美國政府和韓國政府達成協議後，在國會被擱置了數年，方獲批准。但換個角度看，這客觀上也留給其它未加入該協議的國家一定的應對和調整時間。
（來源：人民網；作者餘翔系中國現代國際關係研究院美國所經濟研究室主任，副研究員，博士） |
