中評社香港10月20日電／近期，財新記者獲得的監管權威數據顯示，截至6月末，四川省從銀行渠道流向地方融資平台近9000億元，加上其他形式債務，全省地方債務超過1.3萬億元。
值得注意的是，當地政府存量債務甄別中至少有4000億元未納入政府債務，2015年預計到期政府債務逾2600億元，其中來自於銀行的債務約1800億元，而四川省可獲得的置換存量債務的地方政府債券規模僅1100億元，面臨較大還款壓力。
一位接近四川監管層的人士指出，雖然以土地作為還款來源的占抵押貸款比重很高，但土地收入和一般公共預算收入大幅下滑，導致第一還款來源持續惡化。
四川並非孤例。多位業內人士認為，2014年15.6萬億的地方債規模被低估，還有相當大體積的存量債務未被納入政府債務。因此，置換地方債也並未能考慮到真實債務情況。
“各地把握上報的地方債務尺度並不一致，國家發了置換債，沒上報的就置換不到，實際風險更大。”一位江蘇城投公司總經理表示，在上報地方債務時候，江蘇省卡得很嚴，要求按照2013年的審計數據結果，按2014年江蘇省GDP增速匡算一個債務規模，最多比2013年多增10%左右，起碼少報了一半的債務規模，其它如安徽、貴州省上報的規模就比較大。
財政部鼓勵的PPP項目，更是無人問津。“我本來很想做PPP，有個同行把PPP方案都做好報上去了，但程序太複雜，最後直接換成了銀行貸款，這給我很大打擊。”前述湖南人士說，一個項目資金需求只要1個億，但評審費要上百萬，還要走財務評估、公開招標等流程，很複雜。
|
