|
| 方星海 |
中評社北京10月22日電／方星海離開中央財經領導小組辦公室，前往金融街任職。
據北京青年報報道，他接任的是證監會副主席的職務。而此時，距離他從上海市金融服務辦公室主任調任中財辦，僅僅兩年半。三年內兩度履新，這在他的同僚中也並不多見。
在政界，一般說來官員獲得擢升，都是對其過往政績和能力的認可。作為對習近平來說“非常重要的人”——劉鶴領導下的中財辦走出來的官員，方星海和中財辦備受關注，也是自然的。
“非常重要”的中財辦
中央財經領導小組，從成立至今已近60年，雖然其間有所波折，但它一直是中央主導經濟工作的重要機構。中央財經領導小組的職能，目前主要體現在參與制定國民經濟與社會發展五年規劃綱要、年度經濟計劃制訂、經濟形勢調研和分析和宏觀政策研究等方面。
早在1958年，中共中央設立財經、政法、外事、科學、文教各小組時，毛澤東就曾說：“這些小組是黨中央的，直隸中央政治局和書記處，向它們直接做報告。”
一般而言，日常性的財經工作由財經小組辦公會形成紀要即下發相關部門參照執行；涉及國民經濟發展和經濟體制改革的重大問題，首先經由財經小組辦公會研究討論，其次經過財經小組研究並提出意見，再次報送中央政治局常委會討論決定，特別重大問題還要再經過中央政治局研究決定；最後，由相關部門負責貫徹落實。
舉例來說，1992年的中央財經領導小組成立3 個月後，即著手進行稅制改革，流程是這樣的：首先，由稅務總局向中財辦辦公會議匯報稅制改革問題；其次，由稅務總局向財經小組做稅收工作匯報提綱；第三，財經小組召開一周內連續兩次會議，專題研究稅制改革工作；最後，由財經小組原則通過的稅制改革設想，在經過中央政治局常委會、國務院常務會議通過，即付實際準備階段。
|
