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掃描二維碼訪問中評網移動版 陸克文:構建亞太共同體,邁向命運共同體 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2015-11-19 10:47:11


  
  共識構建需多年時間,但我們必須邁出第一步 

  事實上,隨著全球化和經濟一體化,亞太命運共同體已經越來越呼之欲出。亞太地區需要發展出共同的政治和安全架構,以管控地區安全局勢、保障地區和全球的和平與發展。假以時日,亞太共同體將會加深相互依賴,培養透明、互信與合作的新習慣。這些機制將幫助亞洲應對危機,和平管控危機,並減少愈加明顯的華盛頓和北京之間的戰略分歧。7年前我並不相信亞太共同體可以一蹴而就,現在也不這樣認為。共識的構建需要多年時間。亞太共同體可以從地區國家之間最基本的信心和安全建設措施做起。但我們必須邁出第一步。

  歐洲的歷史已經提醒我們,和平不是想當然。所以,亞太領導人在區域一體化的命題是所面臨的挑戰是,立足亞洲獨特性,借鑒歐洲經驗(主要避免歐洲曾經犯下的錯誤),充分利用現存的亞太區域內的機構機制來發展出一個亞太共同體。事實上,自2008年我提出亞太共同體倡議以來,亞洲面臨的傳統與非傳統安全挑戰並沒有發生根本改變。改變的只是這些挑戰變得更加顯著、更加緊迫。而現存的區域機構在處理這些挑戰時越發顯得力不從心。

  一系列懸而未決的領土爭端使得大國和地區國家之間的戰略摩擦日益增多,亞太安全秩序面臨極大壓力。基於貿易自由化基礎之上的亞洲經濟秩序也顯示出了分歧跡象,貿易集團之間相互排斥——亞太地區的政治領導人們面臨抉擇:要麼選擇聽之任之,任由各種事件塑造我們的未來;要麼相信人定勝天,我們一起構建人類命運共同體。我相信領導人們會選擇後者,那麼問題是:我們能做些什麼? 

  我認為,在2020年建成亞太共同體是一個可能的目標。為了開啟地區討論,澳大利亞政府2009年就亞太共同體舉辦了峰會,並指定總理特別代表,向地區內300多位官員、30位部長和8名國家領導人徵詢意見。有5點共識得以達成:

  其一、亞太地區對構建亞太共同體興趣濃厚; 

  其二、亞太地區現有的機制構架不足以管控地區經濟、安全和政治挑戰; 

  其三、對於在現存機制之外創建新的區域平台大家並不很積極(更合理的選擇是以某個現存機制為基礎,逐步完善並最終發展出更全面的區域平台——亞太共同體); 
 


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