問題不是缺少資本，而是需要將充沛的資金配置到低碳行業上去。低碳行業也可以造就經濟增長的新來源並創造新就業。在中國，有很多機會根據此種目的來調配私人資本。只舉一個例子，2011年建築差不多占據了中國30%的能源消耗。這一問題不僅限於中國。未來十年，全世界將再增加二三十億人口——大部分新增人口將被城市吸收。城市人口增加的國家將有很多是發展中國家，它們缺少合適的城市金融體系來為城市發展提供資金。這也是為什麼公共部門也要發揮作用的原因。
公共支出應著眼於發揮乘數效應，努力使支出的每一分錢都能帶動更多私人資本投入。政府政策也可以加速金融和投資活動的改變。
國與國之間的綠色金融和政策選擇將有所差異。一些國家將選擇對碳定價，另外一些國家可能會選擇各種稅收、補貼以及監管政策的組合。
無論是何種政策組合，它們都應該以市場激勵機制為核心，在對項目和業務進行評估時，鼓勵金融機構、投資者和銀行對排放物等外部性負責。
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