2014年1月,穆虹任中央深改組辦公室專職副主任,未滿一年,晉升為常務副主任,並被明確為正部長級。公開的中央深改組會議畫面顯示,穆虹、潘盛洲與中財辦主任劉鶴及國家發改委主任徐紹史等就坐於會場外圈桌上。按此前慣例,履新專職副主任的陳一新將會與穆虹等人一同出現在以後的中央深改組會議現場。
中央全面深化改革需要什麼樣的人才?
具有里程碑意義的十八屆三中全會於2013年11月舉行,官方在會後發布了《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》,16項60條決定中,最後一項是關於“加強和改善黨對全面深化改革的領導”,在此項下明確寫入:中央成立全面深化改革領導小組,負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實。
《決定》59條顯示:全面深化改革,需要有力的組織保證和人才支撐。要打破幹部部門化,拓寬選人視野和渠道,加強幹部跨條塊跨領域交流,破除“官本位”觀念,推進幹部能上能下、能進能出。要擇天下英才而用之,打破體制壁壘,掃除身份障礙,讓人人都有成長成才、脫穎而出的通道。
2014年2月10日,由國務院發展研究中心主管、主辦的《中國經濟時報》發表題為《如何設置全面深化改革領導小組辦公室》的文章,文章認為辦公室需要體現中央權威,單靠某一個政府部門或者某一個方面的碎片化突圍,既得利益者在經歷短暫的觀望後必然會進行集體阻撓;辦公室需要集中各方智慧,應當首先具有調查研究能力,不以一人之智為智;辦公室需要超越部門利益,要打破各部門之間的條塊分割,突破根深蒂固的部門既得利益;辦公室應當建立一條暢通的下情上達和上情下達的管道,保證各地在改革過程中所出現的傾向性問題和創造的新鮮經驗,能準確、真實地反饋到中央。
陳一新此前既在地方“智囊”機構任職,有理論和調研的經歷,又有多個地市的執政經驗,能夠洞悉地方在全面深化改革過程中的優劣勢,且不存在與中央各部門之間的利益糾葛。
“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,中央政策研究室原副主任施芝鴻曾表示,中央全面深化改革領導小組的辦公室所在的中央政策研究室,是清水衙門中的清水衙門,不批權也不批物,沒有權力尋租的空間,沒有權錢交易的可能,能夠站在黨和人民利益的高度,來協助設計全面深化改革總體思路、分層對接思路,並針對改革中出現的傾向性問題,及時向中央深化改革領導小組提出意見和建議,來衝破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,打贏這場改革攻堅戰。
陳一新與“溫州模式”
2013年6月,陳一新在金華市委書記任上調任溫州市委書記。“政事兒”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,在當時省委宣布決定的會議上,時任浙江省委常委、組織部長蔡奇與會並講話,而蔡奇在5個月後轉任浙江常務副省長,再5個月後赴中央履職。
|