對加快我國智庫建設創新的建議如下：
第一，從國家層面來講，要建立專門的國家智庫管理協調機構，以統籌發揮全國各類各級智庫的功能和作用。創新智庫管理方式，不僅是某一家智庫自身管理，應更重視全國智庫管理方式創新。國家智庫管理統籌機構功能和定位主要有以下方面：一是從智庫的“全功能”上考慮和統籌智庫建設各項工作，包括政策研究、決策咨詢、政策評估、理論引導、啟迪民智、影響社會輿論、社會服務、“二軌外交”等智庫功能。韓國在智庫發展上把中央各部委原23家智庫全部整合起來，成立韓國“國家經濟人文和社會科學研究會NRCS ”，其國家主導智庫的經驗有可資借鑒之處。二是組建智庫協調體系，建立國家智庫數據庫，全面了解智庫機構情況、智庫各類研究人員情況、各類研究人員專長和領域以及當前研究領域和課題，把各方面各類研究者、研究內容集中起來，方便調動資源、排兵布陣。三是對中國智庫的研究任務、研究方向、研究選題、研究資金統籌、協調、推動。統籌機構要善於出題目，以重大題目組織全國範圍智庫機構和人員開展智庫相關工作。四是建立智庫發展基金體制機制，創新專業化智庫基金機構，研究購買智庫服務的管理辦法。五是組織開展全國各類智庫評估，培育權威的智庫評估體系，積極推動智庫機構評估工作科學化發展，認真研究智庫學術影響力、社會影響力、國際影響力、決策影響力的評估標準。智庫機構評估十分重要，要把智庫機構評估打造成為一個指揮棒。德國萊布尼茲學會經驗亦有可資借鑒之處。六是要全面理解智庫功能和探討發揮作用的方式，妥善處理和全面理解保密和透明性問題，打破智庫工作的神秘性。
第二，傳統智庫的改造提升是一個十分重要的問題。一是現有各類智庫尤其是黨政智庫、高端智庫必須全面理解特色新型智庫並做好轉型工作，目前許多智庫和研究人員還不適應和不理解智庫建設多功能特征，有許多關係還沒有擺順。二是加強現有智庫組織方式、管理方式的改革，在現有的舊框架裡面是不可能完成這個使命。有些智庫內部組織結構多年都未改變，怎麼適應智庫新形勢、新要求，這些機構必須加強自身轉型。三是傳統智庫新舊矛盾交織，面臨的問題重重，涉及到傳統智庫機構到底如何定性、定位，怎樣才能找到一種靈活的、真正能夠發揮激勵作用的機制等，需要改變觀念，如果沒有改革創新，就很難適應中央對智庫建設的新要求。比如，智庫要有“大人才觀”，並非拘泥於智庫自組織內“培養”帶頭人，與此相適應要探討智庫經費管理新辦法。四是對於黨政智庫、高端智庫而言，要增加平台和渠道功能，以組織、溝通、汲取各方面專家和智庫的咨詢意見。平台和渠道功能應該是黨政智庫、高端智庫的一項重要新功能，要給予高度重視。
第三，要重視智庫組織體系及組織形式建設中，加強智庫聯盟和市縣智庫建設，對媒體智庫給予大力支持，決策者必須重視應用智庫和出好題目，才能發揮好咨政輔民的功能，二者相輔相成。要認真考慮智庫的聯盟問題、智庫的組織協同的形式問題。聯盟把各類智庫組織起來，聯盟可以有不同層級，可以是市級的、省級的，甚至是中央級的。要重視市縣智庫建設，以往市縣都是執行，實際不然，地方智庫建設非常重要。
（作者：DRC視角李國強來源： 編輯：東方財富網） |
