“應該使北京市非京戶籍常住人口占總人口比重持續減少，而非繼續增加。”李國平向《中國經濟周刊》記者建言。
如果要實現李國平的這一建議，未來5年取得北京戶籍的人口應該和人口增量一致，意味著需要每年投放30萬北京戶籍人口指標，其中北京戶籍人口自然增長每年只有不足5萬人，5年合計不到25萬人，考慮到放開二胎政策，也不會高於40萬人，因此未來5年需要解決100萬外來人口在北京落戶。而上海2014年通過積分制得到當地戶口的不過6000人左右。李國平向記者表示：“就算不給這些人戶籍，他們也會長期在這裡生活，索性給他們戶籍好了。尤其是一些高學歷、高技術人才已經在這裡生活了十幾年卻沒有戶口，他們去別的地方都能有好的發展，如果因為戶口問題導致這些人去別的地方發展，這對北京也是一定的損失。”
積分落戶的分數線並非一成不變。徵求意見稿顯示，北京市政府會根據年度人口調控情況，每年向社會公布落戶分數線。北京市有關部門根據申請人積分情況和落戶分數線，初步確定年度積分落戶人員，並將積分情況向社會公示。
顯然，這是個動態調整的方案。對此方案，楊開忠給予積極評價：“這反映出北京市推進積分制是非常積極且謹慎的態度，也與北京‘十三五’的人口調控目標相一致。”
楊開忠表示，北京在“十三五”時期常住人口總量控制在2300萬人以內的人口調控目標已經非常明確。如果說給出一個固定的分數線，達到了就可以落戶，那有可能突破2300萬的“天花板”。所以考慮到這方面的擔心，每年進行一些積分門檻的調整，體現了一種謹慎的積極態度。
城六區減少200萬人，
靠職住區域指標調節
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