什麼原因引起上從上世紀七十年代開始的南沙爭端？其中最重要原因之一，就是在南沙島礁周圍海域發現了大量石油天然氣資源。1968年，聯合國亞洲暨遠東經濟委員會（United Nations Economic Commission for Asia and the Far East）成立的“亞洲外島海域礦產資源聯合探勘協調委員會”（Committee for Coordination of Joint Prospecting for Mineral Resources in Asia Off-shore Are-as）提出的勘察報告指出，越南沿岸之鄰近海域、南沙群島東部和南部海域蘊藏著豐富的油氣資源。據估計，南沙海域可供開採的石油相當於全球的12%。
南沙海域良好的儲油前景被揭示以後，有關鄰國競相採取措施，搶占南沙島礁，使南沙爭端白熱化。這其中菲律賓是其中最積極的一個。根據1971年7月《馬尼拉紀事報》（Manila Chronicle）的報道，菲律賓與美國石油公司談判，勘探和開發這些可能產油的地區，並計劃把這些地區變為美國的軍事基地。這足以證明菲律賓侵略南沙群島的真正目的是覬覦這裡的石油資源。
菲律賓戰後成美國“島嶼安排”中重要的一個陣地。美國對菲律賓的重視，也是在於它與台灣近在咫尺，東與美國的夏威夷遙遙相對，處於太平洋上的一條戰略要道這樣獨特的位置。近年來隨著美國重返亞洲戰略的推展，美國對菲律賓的重視有所提高。而菲律賓也正是在美國的支持下，才在最近幾年經常與我國就南沙島嶼發生爭端。
菲律賓在中業島上做文章以鞏固其“領土要求”已非首次。今年5月，菲律賓軍方邀請外國記者乘軍機抵達中業島，稱此訪是為表明中業島是菲“領土”。此次又放任年青學生登上實際控制的中業島，就是向中國挑釁。菲律賓的此舉與日本“買賣”實際控制的釣魚島十分類似。而中國常態化巡航釣魚島，表明與日本就釣魚鳥的博弈中已經占了上峰。故相信中國政府一定有能力反制菲律賓的挑釁！
（本文作者李理是中國社會科學院台灣史研究中心副研究員、博士） |
