中評社香港1月21日電/在國際關係中,只有永遠的利益,沒有永遠的敵人雖然是老生常談,但實際能做到審時度勢,隨機應變也並非易事。
1月12日,就在奧巴馬發表國情咨文的幾個小時前,美國海軍的兩艘河川巡邏艇因機械故障駛入了伊朗水域, 伊朗革命衛隊當即扣押了船上的十名美國船員。面對如此突然的變數,白宮緊急召集會議,討論是否應該把這次危機臨時加入到國情咨文的演講中。然而我們看到的結果是,奧巴馬不僅在演講中只字未提扣船事件,反而再次強調了與伊朗的核協定為和平帶來的重要意義。
對此,白宮新聞秘書Josh Earnest解釋稱,這是因為在國情咨文中提及扣船事件會升級危機,對解救人質不利。然而,許多人對這個理由並不買賬,白宮一再舒緩和伊朗的關係,到底是為什麼呢? 顯然,奧巴馬政府所考慮的因素不止有一個,但打擊IS一定是其中的原因之一。那麼,為什麼美國在打擊IS上需要伊朗的合作,伊朗在對抗IS上能給美國提供哪些價值呢?
在伊拉克,抗擊IS的主要力量由兩支地面部隊組成——什葉派伊拉克民兵組織和遜尼派庫爾德武裝。伊拉克民兵組織,又稱人民動員力量(Popular Mobilization Forces), 是收複拉馬迪地區的主要部隊。同為什葉派的伊朗則是該民兵組織的主要武器來源, 為其供應打擊IS的迫擊炮,反坦克炮等。而美國與該什葉派民兵組織的關係向來比較緊張,美軍在伊拉克的空襲就讓其成員十分不滿,民兵組織的發言人Karim Nury曾諷刺道:“美軍在伊拉克甚至不能掌握一只手掌的寬度。”在美大選中, 以克魯茲為首的各候選人紛紛強調空襲應是打擊IS的主要手段,可要想讓空襲能得到什葉派地面部隊的配合,需要的正是伊朗在中間的調和作用。另一支地面力量庫爾特武裝雖一向與美國交好,然而伊朗也在逐步增加對其的影響力。庫爾德自治區領導人馬蘇德巴爾扎尼就曾表示:“當我們向國際社會尋求支持時,伊朗是第一個向我們提供武器的國家。” 由此看來,在伊拉克,伊朗作為打擊IS地面部隊的主要支持者的地位可見一斑。
在敘利亞,伊朗或許還能成為美國和阿薩德政府溝通和談的橋梁。目前,美國已經開始軟化對阿薩德政權的立場,特朗普等候選人已經表示,為了對抗IS,美國不應著急推翻阿薩德政權。更長遠來看,美國對阿薩德的立場很可能進一步軟化。因為假使美國能把IS趕出伊拉克,其殘餘很可能會逃往敘利亞安身,就像基地組織從阿富汗逃往巴基斯坦避難一樣。為了防止敘利亞成為恐怖分子的避難所從而拖延戰爭,美軍日後極可能需要阿薩德政府的合作。德國總理默克爾就在2015年9月的演講中提到,與阿薩德政府和談是穩定敘利亞局勢的關鍵,然而她表示,和談也需要阿薩德的盟友的加入(暗指伊朗,俄羅斯)。果然,同年10月,歐美各國和沙特首次同意伊朗加入敘利亞問題的談判桌。隨著打擊IS局勢的推進,如若美軍某日真的決定要與敘利亞政府軍合作,考慮到美國一貫反阿薩德的立場,美國也很難直接與敘利亞政府進行透明而高效的雙邊談判,此時,伊朗在背後助推,牽線搭橋的潛在能力就顯得十分重要。
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