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國家發改委主任徐紹史昨日在國新辦新聞發布會上對供給側改革的情況做了介紹,同時進一步解釋了對供給側改革中,去產能可能會帶來的就業問題。(中評社 徐夢溪攝) |
中評社北京2月4日電(記者 徐夢溪)國家發改委主任徐紹史昨日在國新辦新聞發布會上對供給側改革的情況做了介紹,同時進一步解釋了對供給側改革中,去產能可能會帶來的就業問題。他表示,去產能,首先會從鋼鐵和煤炭兩個行業入手,確實會出現失業問題,但政府會穩妥處理相關問題,不會醞釀成影響社會穩定的群體性事件
徐紹史首先對供給側改革的部署情況做了介紹。他表示,這是根據經濟進入新常態之後,從現實出發做出的一個重大部署。我們要在適度擴大總需求的同時,通過改革的辦法來推進結構調整,矯正要素配置的扭曲,擴大有效供給,改善供給質量,更好地滿足廣大人民群眾的需要。
徐紹史指出,供給側改革當前和今後一個時期重點任務是五項,就是去產能、去庫存、去杠杆、降成本、補短板。第一,關於去產能,先從鋼鐵和煤炭兩個行業入手,因為鋼鐵和煤炭現在產能過剩的情況比較突出。第二,關於去庫存,關鍵還是房地產庫存,特別是在三、四線城市。我們正在鼓勵新市民購房,推動保障房的建設,特別是貨幣化安置的政策。第三,關於去杠杆,主要是企業的杠杆,會從金融系統到企業進行穩妥地處置。第四,關於降成本,中國已經在調查制定方案,特別是制度性交易成本,另外還有不合理的收費,還有其他一些過重的企業負擔,都要降下來。第五,關於補短板,主要是通過加大投資的力度來補短板,促進結構的調整。
他還指出,供給側結構性改革是今後的一個重要任務,主要從三個方面入手,一個是化解過剩產能,二是傳統產業的轉型升級,三是新興產業的支持和培育。
對於供給側改革中“去產能”與“失業”問題,徐紹史做出解答。他指出,去產能從鋼鐵和煤炭這兩個行業先做起,實事求是地講,是會出現失業問題。如果說這部分產能要去掉的話,就會出現就業安置問題。特別是一些煤炭占比比較大的省份,壓力就會比較大。
他說,國務院從2013年5月份開始叫停,發改委不再批准、核准鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁這四大行業的產能,2013年9月份出台了一個化解過剩產能的指導意見,隨後各地在這個指導意見的指導下有序地化解過剩產能。一部分過剩產能比較集中的地方已經積累了很好的經驗,穩妥地處理了職工就業安置、企業債務、銀行貸款等問題。
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