俄羅斯學界不缺聰明才智，能否充分利用好這些智力資源關鍵還是在於機制的順暢與否。而如今的政治機制成為了俄羅斯智庫發揮更大作用的阻礙因素。近年來俄羅斯上層政治精英固化，很大程度上導致了俄羅斯社會發展的僵化，也同樣嚴重限制了智庫建設的順利發展。其一，整體政治生態中缺乏參與機制，智庫影響政策的管道日益收窄，不利於智庫的壯大、創新；其二，智庫獨立性弱則難以引領社會認識，或是成為替政府政策背書的工具，或是完全與政府治理背道而馳，反目敵對，從而造成兩者都不具備引領社會共識的應有功能；其三，在人才建設方面，智庫與政權的互信、互動、互通愈發阻滯，形成了小範圍利益集團，智庫精英很難有施展空間。總體說，目前的俄羅斯智庫建設雖有很大進步，但政權機構對智庫尚缺乏真正的接受且未形成彼此良性互動，權力運行機製造成的阻礙仍然是俄羅斯智庫建設難以實現跨越的首要因素。
政府推動智庫發展需要把握好度
俄羅斯智庫建設歷程對我國的智庫建設有啟示意義。首先，要把握好政府推動的“度”。俄羅斯智庫建設過程中，政府主導型的大力推動在迅速構建起智庫體系、快速充實研究力量、快速推出研究成果方面固然業績斐然，但也造成了至少兩方面的較嚴重問題。一是不負責任地一哄而上，有的智庫甚至只有一個人；二是對智庫過於禁錮，這就與智庫這樣以創造力為核心要素的組織產生了根本性的衝突。其次，要重視體制外的智庫建設。思想需要交流和碰撞，如能在學術的範疇內激活獨立智庫，對於整體的智庫建設發展必有裨益。最後，要學習俄羅斯智庫治學的踏實認真。俄羅斯學術界更具有“科學”意識，凡結論必講證據、必合邏輯。研究中高度重視材料與數據工作，不急功近利，正是夯實了基礎工作才更能夠看得高看得遠，這也是我們的智庫建設所要特別注意的。
（來源：中國社會科學報 作者：郝赫 ，作者單位：中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所） |
