工資調查比較制度缺失,是導致質疑的另一原因。公務員該不該漲工資,只有公開工資、比較工資之後才能看出來。然而,有關部門在2008年就表示,將研究建立公務員與企業相當人員工資水平的調查比較制度,卻至今沒有下文。顯然只有工資調查比較結果作為依據,公務員漲工資才能合情合理。
《公務員法》也規定:國家實行工資調查制度,定期進行公務員和企業相當人員工資水平的調查比較,並將工資調查比較結果作為調整公務員工資水平的依據。但至今沒有落實這一規定。而該法律規定的“公務員的工資水平應當與國民經濟發展相協調、與社會進步相適應”,則比較模糊。
國家統計局數據顯示,2015年全國居民人均可支配收入21966元,比上年名義增長8.9%,扣除價格因素實際增長7.4%。另外,物價也在小幅上漲,從這個角度而言,公務員應該正常調整工資。但是,當前經濟下行壓力加大、財政收入增速放慢,該不該考慮這樣的國民經濟現狀也值得思考。
一些質疑的聲音還提到,部分機關單位編制臃腫、人浮於事,雖然這屬於編制問題,但也反映出我們的行政效率、行政成本不合理。按說,公務員工資水平應該與行政效率、整體工作量相適應。換言之,網民不會無緣無故質疑公務員漲工資,都是有某些原因的,而這正是需要反思的地方。
此外,公務員漲工資引發質疑還與我國居民收入差距過大、發展不平衡有關。當部分網民發現公務員工資高於自己收入,就有了“酸葡萄”心理;當部分網民工資不見上漲,而公務員工資開始正常調整,心裡就有些不舒服。所以,要客觀看待公務員漲工資所引發的種種反應。
(來源:《羊城晚報》) |