商家屢屢違規且肆無忌憚的原因在於違法成本極低,可以通過打游擊的方式避開監管。監管部門相關人士透露,此前曾有周四查封無證餐飲、周五又重新開張的情況出現,中小型餐廳易名易址、轉讓等情況頻繁,給線下排查增加了難度。
目前,北京市出台的《辦法》還在試行階段,其他省市尚未有相關政策落地。明確第三方平台責任的法規只有《食品安全法》第六十二條,“網絡食品交易第三方平台提供者應當對入網食品經營者進行實名登記,明確其食品安全管理責任;依法應當取得許可證的,還應當審查其許可證。網絡食品交易第三方平台提供者發現入網食品經營者有違反本法規定行為的,應當及時制止並立即報告所在地縣級人民政府食品藥品監督管理部門;發現嚴重違法行為的,應當立即停止提供網絡交易平台服務”。
監管收嚴
外賣O2O的紅火難掩背後存在的安全隱患。網絡經營食品及網絡訂餐質量安全曝光事件被頻頻曝出,“3·15”期間更是成為一大投訴熱點。適時而出的《辦法》為外賣平台的整頓設下了一道紅線。目前,《辦法》已於3月14日施行,第三方平台提供者和網絡食品經營者存在違法違規行為的,將按照相關法律、法規、規章的規定進行處理。根據相關法規,食品經營者偽造、塗改、倒賣、出租、出借、轉讓食品經營許可證的最高可被處以3萬元罰款。未取得食品經營許可從事食品經營活動的商家,最高可被處以貨值金額20倍的罰款。
第三方平台也將承擔責任。《辦法》規定,第三方平台提供者要對入網食品經營者進行實名登記和主體經營資質准入的審查,《食品經營許可證》要在醒目位置公示。北京市食藥監局市場監管處處長李江表示,相關證照點開後必須有清晰可見的大圖,證照模糊不清不能通過。
食藥監部門相關人士坦言,無證經營查處存在難度,行政執法和公安執法有很大不同。接下來會加強與工商、公安、互聯網信息主管部門、電信主管部門等部門間的配合協作,對網絡食品經營監管發現的違法違規行為發現一起就查處一起,並及時通報有關部門。
(來源:《北京商報》) |