中評社北京3月21日電／難民危機不僅僅是歐洲計劃的失敗，也是民主和團結精神的失敗，法國促成了這種失敗，特別是在拋棄夥伴德國方面”，如果歐洲失去了“法德軸心”，那將意味著“歐洲解體的開端”。
2016年3月18日，歐盟與土耳其就難民問題達成協議，其目的是緩解歐洲、特別是希臘所面臨的難民大量湧入的巨大壓力。但是，協議能否真正產生預期效果，國際評論對此普遍持審慎態度。原因不僅在於難民危機本身的複雜性和解決危機的高難度，而且在於歐盟兩個核心大國法國和德國因存在分歧而暗中角力，歐洲缺少“法德軸心”的推動，其作為將會大打折扣。
根據3月18日達成的協議，從3月20日起非法進入希臘的難民、包括逃避戰亂的敘利亞難民，將全部遣返回土耳其；對每一個遣返的難民，歐盟都將“重新安置”一名正在土耳其等待申請避難結果的敘利亞難民。這一措施將避免難民繼續大量湧入希臘。
為此，歐盟將向土耳其提供補償和其他“回報”。資金補償將在原來提供30億歐元的基礎上追加30億歐元。其他的“回報”則主要是從今年6月起對土耳其人在歐盟“申根區”內享受免簽待遇，以及加快土耳其加入歐盟的談判節奏。
法國對於歐盟向土耳其做出的“回報”公開表達了保留立場。奧朗德總統認為，土耳其人在“申根區”內享受免簽必須符合有關的72項標準，但是土耳其方面在達標方面並沒有做出任何承諾。法國始終對土耳其加入歐盟表示反對，對土耳其在歐盟面臨難民危機的情況下“漫天要價”十分不滿。
法國置身談判之外
法國對歐盟土耳其之間的這項協議提出質疑，和法國始終被置於相關談判之外有直接關係。隨著難民危機的加劇，德國總理默克爾把緩解希臘難民壓力希望寄托於中東難民前往歐洲的主要通道土耳其。去年11月，默克爾為了獲得歐盟的支持，曾經與荷蘭、瑞士、奧地利、比利時和盧森堡領導人舉行小型會議。法國則被排斥在這次會議之外。3月18日舉行歐盟土耳其峰會前夕，默克爾與土耳其和荷蘭政府領導人單獨進行小型預備會議，為達成最終協議進行實質性磋商。作為歐盟核心國的法國再一次缺席。
2015年的難民潮是歐洲二戰後遭遇的最為嚴峻的挑戰之一，而一向在歐洲事務中表現的十分高調和張揚的法國，卻在這場空前危機中出奇地低調和沉默，與德國形成了鮮明對比。法德之間步調不一致，這已經成為媒體關注的焦點。
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