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香港入境處職員拘捕一批自稱“難民”的疑似非法入境者。(互聯網圖片) |
中評社香港3月23日電/免遣返聲請者不少屬“假難民”,對香港經濟及治安構成愈來愈大影響,消息人士透露,當局建議修例把“未獲授權進境者”的定義,擴大至適用於所有國籍人士:擬加重偷運人蛇集團“蛇頭”的罪成罰則至最高判監十四年;“高危”國家的旅客入境前,擬要求預先進行網上登記;考慮設羈留中心或禁閉營;擬增協助聲請者的每日當值律師數目助加快處理個案等。香港特區行政長官梁振英強調,希望尋求一些短期奏效辦法去解決問題,設外島禁閉營需時太長。香港警務處處長盧偉聰指會加強反偷渡工作,從源頭堵截假難民。
截至三月初,香港入境處累計接獲一萬七千二百三十九宗酷刑/免遣返聲請個案,未完成個案累計一萬一千一百六十宗,逾七成人來自半數越南、印度、巴基斯坦、孟加拉;過半數偷渡入境。
據消息人士表示,香港保安局建議修訂《入境條例》中“未經授權進境者”定義,現時只涵蓋內地、澳門及越南的非法入境者,擬進一步涵蓋所有國籍的非法入境者,偷渡來港即違法需接受刑罰。由於假難民逾半偷渡來港,經由人蛇集團安排,當局擬加強重罰蛇頭,罪成最高監禁十四年。
擬就申請期設時限
假難民主要是來自幾個國家,據知當局考慮仿效外國做法,要求有關旅客來港前,作網上預先登記,如未獲批准,航空公司應拒絕讓對方登機。至於擬設羈留中心或禁閉營,首要考慮法律原則,以及資源、人手等問題。
由於免遣返聲請者不少來港一段長時間才提請,當局擬就申請期設時限;又擬就提交所須申請證明文件資料設時限。目前,聲請者獲免費當值律師服務,當局希望有關方面配合,增加每日當值律師數目,甚或擬就當值律師公帑開支設上限。據知,當局盼盡快透過一些行政措施,協助入境處加快處理申請個案,每個案約半年內審結。立法會保安事務委員會下月十二日開會,由政府交代建議詳情。
特首:設禁閉營需時太長
特首梁振英昨早表示,難民問題對香港造成極大困擾,亦為有關部門造成非常大的行政負擔,特區政府會履行已簽定有關條約的責任,由於新增難民主要是來自幾個國家,繼續在外交層面做工夫,尋找短期奏效解決辦法,“我們希望能夠尋求一些短期的,可以在短期裡面見效的辦法來解決這個問題。”對於有議員建議在外島設禁閉營,他認為需時太長不大可行,“大家都知道,在香港要完成有關的規劃和工程的時間是相當長的,我們不想等這麼長的時間。”
警務處處長盧偉聰昨午表示,近年非華裔難民偷渡入境後提出酷刑/免遣返聲請數目有上升趨勢,警方高度關注情況。他直指,非法入境者一旦進入本港,可用難民身分提出聲請,期望從源頭堵截假難民,正與入境處、海關、內地邊防機關等合作,做好情報搜集及交流,並舉行聯合行動打擊偷渡活動及人蛇集團,希望將不法分子繩之於法之後,再充公資產。就設立禁閉營建議,他認為牽涉資源、地點選擇及法律等問題,交政策局考慮是否可行。
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