核安全文化方面,在全面總結中國三十年核安全文化建設良好實踐和經驗的基礎上,為貫徹落實中國核安全觀和國家安全戰略,倡導和推動核安全文化的培育和發展,促進國家核安全水平的整體提升,保障核能與核技術利用事業安全、健康、可持續發展,國家核安全局、國家能源局和國防科工局於2015年1月聯合發布了《核安全文化政策聲明》,並在全行業展開宣傳貫徹推進專項行動,覆蓋全部持證單位和骨幹人員,數十萬人參與,效果顯著。
國際履約方面,中國在聯合國安理會五個常任理事國中率先批准了《核材料實物保護公約》(1989年)及其修正案(2008年)、《制止核恐怖行為國際公約》(2010年)等國際文書,是“打擊核恐怖主義全球倡議”等國際機制的創始成員國。中國支持《國際原子能機構放射源安全和保安行為準則》,積極參加國際放射源保安大會。中國一直嚴格履行聯合國安理會第1373、1540、1887號決議,切實防範非國家行為體獲取敏感核材料。自2004年10月起,中國根據聯合國安理會第1540號決議的要求,一直向聯合國提交執行決議情況的國家報告,從立法、執法及國際合作等方面詳細介紹中國政府為防止和打擊非國家行為體的擴散活動所採取的措施。
大國擔當:中國鼎力支持國際合作
國際核安保體系是有機聯繫的整體,各人自掃門前雪遠遠不夠,各國必須齊心協力、密切合作,才能提高效率、掃除盲區。中國作為負責任大國,全面深入參與國際合作,從思想到行動,提供大量公共產品,尤其是對發展中國家傾心幫助,為提升全球核安保水平作出獨特而重要的貢獻。
中國積極參加核安全峰會進程,貢獻重要核安全思想。中國國家主席出席了歷屆峰會,習近平主席在海牙峰會上系統闡述了以理性、協調、並進為特色的中國“核安全觀”,闡釋發展和安全並重、權利和義務並重、自主和協作並重、治標和治本並重四項原則,對指導未來國際核安保合作具有深遠意義。
在本屆峰會上,習主席在全面闡述中國政策主張、介紹中國在核安全領域新舉措和新成就的同時,更提出加強全球核安全的實質倡議,為未來國際核安保體系建設指明方向,提供支撐。
中美作為當今國際體系最重要的兩個大國,在核安保領域密切合作,既充實了“中美新型大國關係”,更成為國際核安保領域的突出亮點。中美2006年以來多次開展核實物保護演習等相關合作。2011年初,中美決定在秦皇島建立針對核材料非法販運的輻射探測訓練中心。2011年底,中美“大型港口計劃”合作試點項目在上海洋山深水港正式啟動,旨在通過在港口安裝核輻射檢測儀器設備系統,阻止核和其他放射性物質的非法販運。此外,中美合作出版《核出口管制清單技術指南》,以幫助核出口管制工作人員提高專業知識水平。同時,中國與美國合作,對地區放射源儲存中心的安全設施進行升級,並收貯數十枚極高危險放射源。
2011年1月,中美簽署《關於建立核安全示範中心合作的諒解備忘錄》。該中心將配備國際一流的核材料分析、核安全設備測試、響應力量演練等方面的設備和技術力量,是全球規模最大、設備最全、技術最先進的核安全交流與培訓中心,2016年3月起正式投入運行。
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