美國通過國防部長訪問印度和菲律賓增加美國在亞太地區及周邊的盟友，以擴大從南海周邊擴展到印度洋區域的影響力，並進一步牽制和孤立中國。
在2015年召開的香格里拉對話上，美國國防部長提出了旨在援助東南亞國家的 “東南亞海上安全倡議”，該倡議計劃用五年時間向東南亞境內的印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、泰國和越南等國家提供總額為4.25億美元的防務援助。此次卡特訪問菲律賓又強調4.25億中的80%將用於菲律賓海軍建設之中，包括菲律賓國家海岸觀測中心的設備現代化、升級美、菲兩國信息網絡，以便於美軍太平洋司令部與菲律賓海軍進行情報共享、加強菲國海軍同美國位於夏威夷的太平洋海軍司令部的情報聯繫，以及強化菲律賓海上巡邏艦隊的雷達系統等。
美國防長此訪是奧巴馬政府試圖在任期的最後幾個月里尋求進一步加強與印、菲等亞洲國家的軍事合作，以完善美國全球戰略布局。
菲律賓長期以來被貶低為亞洲最弱的軍隊和美國落後的區域盟友，隨著2016年1月《加強國防合作協議》新防禦條例正式生效以及美國南海海事安全計劃的參與，菲律賓已成為美國“亞太再平衡”戰略的關鍵支點國家。
根據《加強國防合作協議》，菲律賓將開放5個軍事基地供美軍進駐，允許美國軍隊進行定期的輪訓，練習和活動，這將更有力地支持菲律賓軍隊現代化建設以及加強美菲共同防禦能力，也有助於強化美國在該地區的循環駐軍，與中國在南海問題上進行對抗。
實際上，美國和日本為了攪局南海，不惜重金支持東南亞某些國家，已嚴重損害中國的主權與安全利益，給該地區的和平穩定帶來新的不確定因素，對此中國必須嚴陣以待，加快中國的軍事現代化建設，堅決捍衛中國的主權與領土完整。 |
